Postanowienie WSA w Łodzi z dnia 10 stycznia 2020 r., sygn. I SA/Łd 4/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Anna Świderska po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na czynność Prezydenta Miasta Ł. w przedmiocie niewypłacenia dotacji oświatowej za sierpień 2019 r. p o s t a n a w i a: 1 odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszy Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz strony skarżącej kwotę 200,- (dwieście) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną 3 grudnia 2019 r. pod pozycją 4511.

Uzasadnienie

Pismem z 2 grudnia 2019 r. A. K. prowadząca działalność gospodarczą w formie Niepublicznego Prywatnego Przedszkola "A" w Ł. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na czynność Prezydenta Miasta Ł. w postaci odmowy ustalenia wysokości i niewypłacenia dotacji oświatowej za sierpień 2019 r.

W uzasadnieniu strona skarżąca podniosła, że Prezydent Miasta Ł., mimo obowiązku wynikającego z art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r., poz. 2203; dalej: u.f.z.o.), nie przekazał do końca sierpnia 2019 r. dotacji oświatowej za sierpień 2019 r. na rzecz Niepublicznego Przedszkola Prywatnego "A", którego organem prowadzącym jest A. K.. Pełnomocnik skarżącej podkreślił, że w odpowiedzi na pismo skarżącej z 19 sierpnia 2019 r. organ dotujący w pismach z 3 października oraz 4 listopada 2019 r. powołał się na zapisy uchwały Rady Miejskiej nr XI/389/19 Rady Miejskiej w Łodzi z 26 czerwca 2019 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji publicznym i niepublicznym przedszkolom, innym formom wychowania przedszkolnego, szkołom i placówkom prowadzonym przez osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego oraz osoby fizyczne, funkcjonującym na terenie Miasta Ł., a także trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania. W ocenie organu ustalenie dotacji oraz jej wypłacenie za sierpień nie jest możliwe, gdyż sprzeciwia się temu § 4 ust. 1 i 3 ww. aktu prawa miejscowego. Zgodnie tym przepisem podmiot dotowany jest zobowiązany do wprowadzenia w systemie informatycznym informacji o faktycznej liczbie uczniów w terminie do 5 dnia każdego miesiąca, zaś skarżąca przesłała taką informację dopiero 19 sierpnia 2019 r. Pełnomocnik skarżącej wskazał, że czynność polegająca na braku zapłaty należnej dotacji oświatowej za sierpień 2019 r. ma charakter czynności, o której mowa w art. 3 § 2 p.p.s.a.