Wyrok WSA w Lublinie z dnia 29 stycznia 2020 r., sygn. III SA/Lu 523/19

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak Sędziowie: WSA Ewa Ibrom (sprawozdawca) WSA Anna Strzelec Protokolant: Referent Jacek Zięba po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w O. L. na decyzję Dyrektora L. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] lipca 2019 r., nr [...] Dyrektor L. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej jako "Dyrektor ARiMR" lub "organ drugiej instancji") utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej jako: "Kierownik ARiMR" lub "organ pierwszej instancji") z [...] marca 2019 r., nr [...] o odmowie przyznania [...] Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w O. L. pomocy finansowej na wyrównanie kwoty dochodu uzyskanej przez producenta świń utrzymywanych na obszarze objętym restrykcjami w związku ze zwalczaniem afrykańskiego pomoru świń.

Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym sprawy.

W dniu 23 stycznia 2019 r. do organu pierwszej instancji wpłynął wniosek [...] Sp. z o.o. w O. L. (dalej jako "strona skarżąca" lub "skarżąca spółka") o udzielenie pomocy finansowej na wyrównanie kwoty dochodu uzyskanej przez producenta świń utrzymywanych na obszarze objętym restrykcjami w związku ze zwalczaniem afrykańskiego pomoru świń, wraz z wymaganymi załącznikami.

Decyzją z [...] marca 2019 r. organ pierwszej instancji odmówił przyznania pomocy. Organ ustalił, że dołączone do wniosku faktury dokumentują sprzedaż świń za okres drugiego półrocza w latach 2016, 2017 i 2018. Za okres objęty wnioskiem (drugie półrocze 2018 r.) została dołączona tylko jedna faktura z 31 grudnia 2018 r. (nr [...]), gdyż w siedzibie stada miała miejsce tylko jedna sprzedaż obejmująca 1200 tuczników. Zgodnie z fakturą nabywcą była D. T.. Organ wskazał, że siedziba stada skarżącej spółki (jak i siedziba samej spółki) zarejestrowana jest pod adresem ul. [...], 21-110 O. L., na działce ewidencyjnej 1942/1. Pod tym samym adresem i na tej samej działce zarejestrowana jest również siedziba stada należąca do D. T.. Zgodnie z informacją z Krajowego Rejestru Sądowego w skład zarządu skarżącej spółki wchodzą Ł. J. T. (prezes zarządu) i M. I. T. (członek zarządu), natomiast D. T. jest wyznaczonym przez spółkę pełnomocnikiem do prowadzenia wszelkich czynności i postępowań dotyczących wszystkich działań realizowanych przez Agencję. Organ ponadto ustalił, że Ł. T., M. T. i D. T. są rodzeństwem, są to więc podmioty są powiązane osobowo.