Wyrok WSA w Krakowie z dnia 20 stycznia 2020 r., sygn. III SAB/Kr 131/18

Administracyjne postępowanie; Cudzoziemcy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Kasprzycki (spr.) Sędziowie: WSA Janusz Bociąga WSA Hanna Knysiak-Sudyka po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi A. C. na przewlekłe prowadzenie przez Wojewodę postępowania w przedmiocie udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na terytorium RP na czas oznaczony 1. przyznaje od Wojewody na rzecz skarżącego A.C. kwotę 200 (dwieście) złotych; 2. przyznaje adwokatowi J. W., wykonującemu zawód w Kancelarii Adwokackiej przy ul. [...] w K. ze środków Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem wynagrodzenia za sporządzenie skargi kasacyjnej, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

A. C. (dalej zwany skarżącym) złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę w sprawie z wniosku z dnia 24 października 2013 r. o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Skarżący wniósł o stwierdzenie przewlekłości postępowania, stwierdzenie, że przewlekłość miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, zasądzenie na rzecz skarżącego od Wojewody sumy pieniężnej w wysokości połowy kwoty określonej w art. 154 § 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz. U. z 2019 r., poz. 2325), zarządzenie od organu pierwszej instancji wyjaśnienia przyczyn i ustalenia osób winnych niezałatwienia sprawy w terminie.

Zdaniem skarżącego w przedmiotowej sprawie miała miejsce bezczynność organu trwająca około sześć miesięcy, gdyż Wojewoda po wydaniu w dniu 15 lipca 2015 r. postanowienia w przedmiocie odmowy udostępnienia dokumentów zawierających informacje niejawne o klauzuli "zastrzeżone", nie podjął żadnych czynności i nie zakończył postępowania w przedmiocie udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w terminie wyznaczonym, tj. 28 października 2015 r. W dalszej części skargi przedstawił przebieg postępowania administracyjnego.