Wyrok WSA w Kielcach z dnia 23 stycznia 2020 r., sygn. I SA/Ke 481/19

Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Grabowska, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak (spr.), Sędzia WSA Danuta Kuchta, Protokolant Starszy inspektor sądowy Michał Gajda, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi E. S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia (...) nr (...) w przedmiocie umorzenia należności składkowych uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia 1 lipca 2019 r., nr 1255/2019.

Uzasadnienie

Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzją z [...]nr 735/2019 utrzymał w mocy decyzję własną z [...]nr 1255/2019 o odmowie E.S. umorzenia należności z tytułu składek za zatrudnionych pracowników w części finansowanej przez płatnika składek oraz za osobę prowadzącą działalność gospodarczą.

Organ ustalił, że składając wniosek 5 kwietnia 2019 r. o umorzenie należności z tytułu składek E.S. wskazała, że Zakład w 2018 r. uzyskał zaspokojenie z całości jej jedynego składnika majątkowego w wysokości 10.000 zł, tj. z tytułu spłaty udziału we współwłasności spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego. Poinformowała, że udział ten przypadł jej w drodze dziedziczenia po zmarłym ojcu. Zobowiązana oświadczyła, że nie posiada innych składników majątkowych, nie pracuje, nie prowadzi działalności gospodarczej, nie posiada środków na rachunku bankowym oraz nie posiada ruchomości do zajęcia komorniczego. Podkreśliła, że Naczelnik Urzędu Skarbowego w O.Ś. stwierdził, że zobowiązana nie posiada majątku, z którego można prowadzić egzekucję oraz, że brak jest możliwości dokonania skutecznych czynności egzekucyjnych. W związku

z powyższym, na podstawie art. 28 ust 1, 3 pkt 5 u.s.u.s. strona wnosiła o umorzenie całości należności z tytułu składek z powodu stwierdzenia ich nieściągalności. Wniosła o przeprowadzenia przez ZUS dowodu z dokumentów znajdujących się aktach sprawy; tj. potwierdzenia wpłaty przez D.R. kwoty 10.000 zł, a także poprzednich pism strony dotyczących zadłużenia. Pełnomocnik strony odpowiadając na zawiadomienie ZUS wskazała, że żądanie przez organ oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym oraz sytuacji materialnej osoby fizycznej wraz z wymaganą do niego dokumentacją nie znajdują uzasadnienia na podstawie obowiązujących przepisów prawa. Strona złożyła bowiem wniosek powołując się w pierwszej kolejności na zaistnienie wobec niej przesłanki całkowitej nieściągalności.