Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 stycznia 2020 r., sygn. III SA/Gl 1113/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Jużków, Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Protokolant Specjalista Ewa Olender, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi E.M. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej związanej z ruchem zakładu górniczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 24 października 2019 r. sygn. akt II GSK 2326/17 Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 14 lutego 2017 r. sygn. akt III SA/Gl 1423/16, oddalającego skargę E. M. (dalej: strona, skarżący) na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego (dalej: Prezes WUG) z [...] r. w przedmiocie kary pieniężnej związanej z ruchem zakładu górniczego i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania temu Sądowi.

W uzasadnieniu wyroku NSA wskazał, że prawo skarżącego do uzasadnienia, w którym sąd rozprawił się z argumentacją skargi i objaśnił powody jej nieuwzględnienia, zostało naruszone. Nadto, oparcie rozumowania Sądu na zarzutach i argumentach spoza rozpoznawanej sprawy, a także nawiązywanie do stanowiska organu, który nie rozstrzygał w postępowaniu administracyjnym sprawia, że wyrok nie poddaje się kontroli instancyjnej.

Zatem ponownie rozpoznając sprawę wskazać trzeba, że z akt administracyjnych wynika następujący przebieg postępowania administracyjnego:

Prezes Wyższego Urzędu Górniczego decyzją z [...] r., nr [...] (Ldz-[...]), nałożył karę pieniężną na skarżącego w wysokości [...] zł, za niedopełnienie ciążących na kierowniku ruchu podziemnego zakładu górniczego w "A" S.A. w KWK "B" w M. obowiązków.

W podstawie prawnej organ powołał przepisy ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 267, ze zm.; dalej jako k.p.a.) oraz przepisy ustawy z 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 196; dalej Pgg).