Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 8 stycznia 2020 r., sygn. III SA/Gl 580/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz (spr.), Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Protokolant specjalista Ewa Olender, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi L.P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Katowicach decyzją z [...] r. nr [...], po rozpoznaniu odwołania skarżącego L. P., utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w C. z [...] r. nr [...], w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej w kwocie 24 000,00 zł z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.

Przedstawiając dotychczasowy przebieg postępowania administracyjnego organ wyjaśnił, że [...] r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w C. przeprowadzili kontrolę w lokalu o nazwie "A", znajdującym się w K., gdzie skarżący prowadził działalność gospodarczą.

W trakcie kontroli w lokalu stwierdzono urządzenia do gier: terminal internetowy i lion magic games. W wyniku eksperymentu stwierdzono, że gry dostępne na urządzeniach spełniają definicję gier na automatach i są urządzane w lokalu, który nie jest kasynem gry. Organowi przedłożono dwie umowy najmu, przesłuchał on także trzech świadków.

Decyzją z [...] r. organ I instancji wymierzył stronie karę pieniężną w kwocie 24 000 zł za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.

To rozstrzygnięcie stało się przedmiotem odwołania strony, a w wyniku jego rozpatrzenia, organ odwoławczy utrzymał w mocy decyzję I instancji.

W jego uzasadnieniu stwierdził, że w niniejszej sprawie zastosowanie mają przepisy ustawy z 19 listopada 2009r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2009 r. Nr 201, poz. 1540 ze zm.) w brzmieniu obowiązującym w dniu zaistnienia zdarzenia, tj. w dniu przeprowadzenia kontroli, podczas której stwierdzono urządzenie gier na automatach poza kasynem gry. W polskim porządku prawnym obowiązuje zasada działania nowego prawa wprost, która powoduje, że do zdarzeń prawnych stosuje się te przepisy prawa, które obowiązują w chwili ich zaistnienia, gdyż wymaga tego ochrona bezpieczeństwa prawnego oraz zaufania podmiotów prawa do państwa, co m.in. nakazuje, aby prawa i obowiązki podmiotów prawa nie ulegały zmianom, zwłaszcza niekorzystnym.