Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 8 stycznia 2020 r., sygn. II SA/Gl 1241/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędziowie Asesor WSA Tomasz Dziuk (spr.), Sędzia WSA Andrzej Matan, Protokolant specjalista Beata Bieroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi P. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia opłaty za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach działając na podstawie art. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych i art. 138 § 1 pkt 1 kodeksu postępowania administracyjnego po rozpatrzeniu odwołania P.S. (dalej: "strona" lub "skarżący") od decyzji Prezydenta Miasta R. z dnia [...] r. nr [...] dotyczącej odmowy umorzenia należności z tytułu opłaty za pobyt dziecka M. S. w placówce opiekuńczo-wychowawczej za okres od 11 września 2017 r. do 31 marca 2018 r. oraz odroczenia powyższej opłaty utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Zaskarżona decyzja Kolegium została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Skarżący jest ojcem biologicznym dziecka M.S. (dalej: "dziecko"), które zgodnie z postanowieniem Sądu Okręgowego w K. z dnia [...] roku sygn. akt [...] zostało umieszczone w placówce opiekuńczo-wychowawczej tj. [...] w S. .

Decyzją z dnia [...] r. [...] Prezydent Miasta R. odmówił skarżącemu odstąpienia od ustalenia opłaty za pobyt ww. dziecka w pieczy zastępczej. Następnie w dniu [...] r. została wydana decyzja nr [...] ustalająca solidarną opłatę za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej.

W dniu [...] roku wpłynął do organu I instancji, przesłany drogą elektroniczną wniosek skarżącego z dnia [...] r. o umorzenie w całości ustalonej opłaty za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej

Organ I instancji nie uwzględnił wniosku strony i na podstawie Uchwały Rady Miasta R. w sprawie określenia szczegółowych warunków umorzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty oraz odstępowania od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej odmówił skarżącemu wnioskowanego przez niego umorzenia należności. Wskazał przy tym, iż skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z matką, jest osobą bezrobotną zarejestrowaną w Powiatowym Urzędzie Pracy bez prawa do zasiłku. Jedynym źródłem dochodu rodziny skarżącego jest renta rodzinna jego matki w kwocie 1.202.95 zł. oraz pomoc Ośrodka Pomocy Społecznej w formie zasiłku okresowego i zasiłku celowego na żywność. Łączny dochód rodziny to kwota 1.202,95 zł. Dochód nie przekracza 200% ustalonego kryterium dochodowego ( wynoszącego dla dwóch osób 2.112,00 zł).