Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 29 stycznia 2020 r., sygn. II SA/Gd 481/19

Kombatanci

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Diana Trzcińska (spr.) Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2020 r. w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. M. na postanowienie Urzędu do spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 11 czerwca 2019 r. Nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia oddala skargę.

Uzasadnienie

S. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z 11 czerwca 2019 r., którym utrzymał w mocy swoje postanowienie z 15 maja 2019 r. odmawiające wydania zaświadczenia.

Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym:

S. M. zwrócił się do Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z wnioskiem o wydanie zaświadczenia potwierdzającego, że pobyt w niewoli, więzieniu, obozie koncentracyjnym lub obozie dla internowanych był skutkiem prowadzenia działalności kombatanckiej bądź równorzędnej z kombatancką, o której mowa w ustawie z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego. Jako podstawę prawną wskazał art. 15 ust. 2 ustawy o zmianie ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego oraz niektórych ustaw (Dz. U. z 2019 r., poz. 752, dalej zwana: ustawą zmieniającą).

Postanowieniem z 15 maja 2019 r., działając na podstawie art. 219 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm., dalej zwanej: k.p.a.), organ odmówił wydania wnioskowanego zaświadczenia. W uzasadnieniu wskazał, że z akt administracyjnych sprawy kombatanckiej S. M. wynika, że wnioskodawca posiada uprawnienia kombatanckie przyznane decyzją z 17 lutego 1992 r. z tytułu przymusowej deportacji do ZSRR w okresie od grudnia 1953 r. do grudnia 1955 r. Strona urodziła się podczas deportacji rodziców do ZSRR. Nie jest zatem możliwe, aby wnioskodawca, ze względu na wiek, prowadził jakąkolwiek działalność kombatancką bądź równorzędną i w związku z tym faktem został deportowany do ZSRR.