Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 29 stycznia 2020 r., sygn. I SA/Gd 1669/19

Celne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń, Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Rischka (spr.), Sędzia WSA Irena Wesołowska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Beata Jarecka, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 29 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi ,,A" na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 8 lipca 2019 r. nr 2201-IOC.4310.14.2019.AW w przedmiocie wartości celnej towaru oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 8 października 2018 r. przedstawiciel bezpośredni A Spółki z o.o. z siedzibą w W. - dalej jako "Skarżąca" lub "Spółka" złożył zgłoszenie celne nr [...] o objęcie procedurą dopuszczenia do obrotu towarów importowanych z Chińskiej Republiki Ludowej. Zgłoszenie obejmowało obuwie damskie z cholewką i podeszwą z tworzywa sztucznego o długości podeszwy wewnętrznej 24 cm lub większej w ilości 8.640 par o wartości 7.257,60 USD. Wartość towarów zadeklarowano na warunkach dostawy CIF G.

Do zgłoszenia celnego zostały dołączone dokumenty: faktura nr [...] z dnia 18 września 2018 r., packing list do wskazanej faktury, oferta handlowa z dnia 17 września 2018 r., kontrakt wraz z tłumaczeniem na język polski, oświadczenie importera, że płatność z faktury nr [...] jest płatnością ostateczną za nabyte towary oraz że towar jest niskiej wartości z zakupów stokowych, oświadczenie o nieposiadaniu zgłoszenia celnego wywozowego z kraju eksportu oraz rachunków za transport i ubezpieczenie w związku z importem towaru.

Decyzją z dnia 6 grudnia 2018 r. skierowaną do Spółki Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego określił wartość celną towaru w wysokości 50.026 zł; określił niezaksięgowaną kwotę należności celnych typu A00 podlegającą zaksięgowaniu w wysokości 3.931 zł.

W uzasadnieniu wydanej decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że na podstawie załączonych dokumentów i w wyniku przeprowadzonej częściowej rewizji celnej, powziął wątpliwość co do zadeklarowanej ceny importowanego towaru. W ocenie organu wartość ta została zaniżona. W cenie importowanego towaru musiały się bowiem znaleźć koszty projektowe, wartość materiałów i surowców, koszty robocizny, koszty transportu i logistyki, koszt i zysk producenta oraz koszt i zysk eksportera. Organ dokonał ustalenia wartości celnej przy użyciu metody zastępczej, określonej w art. 74 ust. 3 UKC, po wyeliminowaniu innych metod przewidzianych w art. 74 UKC. Organ dokonał ustalenia wartości celnej towaru na podstawie informacji o wartości innych towarów uzyskanych z Systemu Analizy Zgłoszeń Celnych ALINA.