Postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 20 grudnia 2019 r., sygn. III SO/Wr 12/19

Wymierzenie grzywny

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Marta Pajakiewicz-Kremis po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale III w sprawie z wniosku Y. M. o wymierzenie grzywny Wojewodzie D. w przedmiocie nieprzekazania w terminie skargi postanawia: I. wymierzyć Wojewodzie D. grzywnę w kwocie 1.000 (słownie: tysiąc) złotych; II. zasądzić od Wojewody D. na rzecz strony skarżącej kwotę 597 (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego, w tym kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 8 października 2019 r. (data stempla pocztowego) strona skarżąca, działająca za pośrednictwem profesjonalnego pełnomocnika, złożyła wniosek o wymierzenie Wojewodzie D. grzywny za nieprzekazanie w terminie skargi z dnia 8 marca 2018 r., jaką strona złożyła na przewlekłe prowadzenie postępowania.

W uzasadnieniu wniosku, powołując się na datę wpływu skargi do organu (13 marca 2018 r.), strona wskazała, że skarga powinna zostać przekazana przez organ do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu do dnia 13 kwietnia 2018 r. Do dnia złożenia wniosku o wymierzenie grzywny, Wojewoda D. nie przekazał skargi do tego Sądu, co stanowi rażące naruszenie obowiązku przekazania skargi w terminie trzydziestu dni, zgodnie z treścią art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W rozwinięciu tej argumentacji strona podniosła, że opóźnienie organu w przekazaniu skargi wynosi (na dzień złożenia wniosku o wymierzenie grzywny) 543 dni (niespełna rok i siedem miesięcy). Zwróciła także uwagę (nawiązując do wyjaśnień organu zawartych w piśmie z dnia [...] kwietnia 2018 r.), że postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców podjęte na skutek zażalenia strony zostało wydane [...] kwietnia 2018 r., a zatem, biorąc pod uwagę wszelkie pocztowe opóźnienia, Wojewoda D. był w posiadaniu akt strony najpóźniej od maja 2018 r.