Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 grudnia 2019 r., sygn. II SA/Wa 1266/19

Służba celna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk (spr.), Sędzia WSA Danuta Kania, Sędzia WSA Konrad Łukaszewicz, , Michał Pietrzak, Protokolant referent stażysta, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi J. P. na orzeczenie Centralnej Komisji Lekarskiej podległej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych w [...] z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia zdolności do służby oddala skargę

Uzasadnienie

Centralna Komisja Lekarska podległa ministrowi do spraw wewnętrznych w [...] (dalej jako CKL) orzeczeniem z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania J. P., na podstawie art. 47 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 481) uchyliła orzeczenie [...] Rejonowej Komisji Lekarskiej podległej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych w [...] ([...]) z [...] grudnia 2018 r. nr [...], rozpoznała u byłego funkcjonariusza J. P.:

1. przewlekły zespół bólowy kręgosłupa na tle zmian zwyrodnieniowych i dyskopatycznych - § 25 pkt 2, B,

2. chorobę zwyrodnieniową stawów biodrowych - § 61 pkt 1, B,

3. zawroty głowy i szum uszny pochodzenia błędnikowego - § 15 pkt 1, B,

4. obustronne upośledzenie słuchu w zakresie tonów wysokich ze słyszeniem mowy potocznej - § 14 pkt 2 , B,

5. torbiel wątroby - § 34 pkt 5, A,

6. stan po przebytych zabiegach operacyjnych appendectomii, przepukliny pachwinowej lewostronnej, usunięciu polipa jelita grubego - § 34 pkt 1, B,

i określiła orzekanemu kategorię do służby lub pracy: kat. "B" - zdolny do służby z ograniczeniami.

W uzasadnieniu orzeczenia CKL wskazała, iż J. P. zarzucił [...] podjęcie rozstrzygnięcia pomimo nieprawidłowo przeprowadzonego postępowania. Wnioskował o jego uchylenie i wydanie nowego stwierdzającego, że jest trwale niezdolny do służby oraz uznanie go za inwalidę. W ocenie orzekanego, [...] nie uwzględniła wszystkich schorzeń (w odwołaniu wyszczególnił 11 pozycji), które są istotne dla oceny stanu zdrowia. Ponadto zanegował fakt nieuznania schorzeń za pozostające w związku ze szczególnymi warunkami lub właściwościami służby, przywołując i dokładnie opisując charakter wykonywanych czynności służbowych. Orzekany przedstawił w treści odwołania własną interpretację obowiązujących przepisów prawnych, wskazując w jaki sposób komisje podległe ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych powinny je interpretować. Zakwestionował także treść przebiegu służby znajdującej się w dokumentacji orzeczniczej.