Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 grudnia 2019 r., sygn. IV SA/Wa 1998/19

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Szymańska (spr.), Sędziowie sędzia WSA Joanna Borkowska, asesor WSA Paweł Dańczak, Protokolant st. sekr. sąd. Anna Tomaszek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości [...] w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] czerwca 2019 r. (znak [...]) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej także "SKO"), po rozpatrzeniu odwołania Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w [...], utrzymało w mocy decyzję Zarządu Dzielnicy [...] z [...] stycznia 2019 r. (nr [...]) ustalającą warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie obiektu budowlanego z przeznaczeniem na funkcje kultury i mieszkalne przy ul. [...], róg [...] na działce nr ew. [...] z obrębu [...].

W uzasadnieniu decyzji SKO przedstawiło następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy:

W dniu 6 grudnia 2016 r. E. K. (dalej inwestor) złożyła wniosek o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie obiektu budowlanego z przeznaczeniem na funkcje kultury i mieszkalne na działce powyżej opisanej. Decyzją z [...] marca 2018 r. Zarząd Dzielnicy [...] ustalił warunki zabudowy dla tej inwestycji. Decyzją z [...] sierpnia 2018 r. SKO uchyliło zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji, wskazując na nieprawidłowe wyznaczenie obszaru analizowanego z naruszeniem § 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz.U. Nr 164, poz. 1588).

Po ponownym rozpoznaniu sprawy, Zarząd Dzielnicy [...] decyzją z [...] stycznia 2019 r. ustalił warunki oraz szczegółowe zasady zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy dla przedmiotowej inwestycji. Organ I instancji uznał, że inwestycja ta winna spełniać następujące warunki, parametry oraz wskaźniki kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu: