Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 11 grudnia 2019 r., sygn. I SA/Sz 828/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Woźniak, Sędziowie Sędzia WSA Marzena Kowalewska (spr.),, Sędzia WSA Bolesław Stachura, Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Kalisiak, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 11 grudnia 2019 r. sprawy ze sprzeciwu M.K. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2018 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącej M.W. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną w sprawie decyzją z dnia [...] września 2019 r.

nr [...] Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa uchylił w całości wydaną wobec M. W. (dalej: "skarżąca") decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dla powiatu [...] z siedzibą w C. z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2018 i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

Z akt sprawy wynika następujący stan faktyczny sprawy.

Skarżąca zwróciła się o przyznanie jednolitej płatności obszarowej na 2018 rok, deklarując do płatności działki rolne o łącznej powierzchni [...] ha w grupie upraw szkółki.

W toku postępowania skarżąca składała wyjaśnienia odnośnie złożonego wniosku, w tym opinię prawną zgodnie z którą plantacja jodły kaukaskiej z przeznaczeniem na wycięcie i ozdobę domu w czasie świąt Bożego Narodzenia lub grobów mieści się w definicji "uprawy trwałej", a zatem jest to użytek rolny, który kwalifikuje się do płatności bezpośrednich. Strona wyjaśniła również, że produkcja jaką prowadzi, w głównej mierze polega na uprawie drzew w celu sprzedaży ich z bryłą korzeniową - zapakowanych w doniczki. Drzewa które nie nadają się do sprzedaży z bryłą korzeniową w zależności od ilości, gatunku, ich stanu - pozostają na gruncie i są sprzedawane z innym przeznaczeniem (bliżej nie określonym przez stronę w piśmie) bądź są niszczone a grunt jest rekultywowany. W roku 2018 sprzedaż drzew z bryłą korzeniową stanowiła 93% łącznej sprzedaży produktów z produkcji skarżącej.