Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 30 grudnia 2019 r., sygn. II SA/Rz 1266/19

Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Joanna Zdrzałka /spr./ Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk WSA Elżbieta Mazur - Selwa Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi Fundacji [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Marszałka Województwa z dnia [...] maja 2019 r. nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej Fundacji [...] kwotę 697 zł /słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Rz 1266/19

UZASADNIENIE

W dniu 21 maja 2018 r. Fundacja [...] z/s w [...] skierowała drogą elektroniczną do Marszałka Województwa [...] wniosek o udostępnienie informacji publicznej w zakresie kopii umów na wykonywanie kolejowych przewozów pasażerskich zawartych pomiędzy samorządem województwa a P Sp. z o.o. (dalej również : Spółka) w latach 2016-2018.

W odpowiedzi, pismem z 30 maja 2018 r. Marszałek Województwa [...] udostępnił wnioskodawcy:

1. umowę z [...] o świadczenie usług publicznych w zakresie kolejowych przewozów pasażerskich organizowanych przez Województwo [...] w 2016 r. wraz załącznikami;

2. aneks nr 1 do ww. umowy zawarty 25 maja 2016 r. wraz z załącznikiem;

3. aneks nr 2 do ww. umowy zawarty 29 grudnia 2016 r. wraz z załącznikiem.

Odnosząc się do przekazania kopii umów o świadczenia kolejowych przewozów pasażerskich za lata 2017 - 2018 poinformował natomiast, że Województwo [...] zawarło 28 października 2016 r. ze Spółką z o.o. [...] umowę o świadczenie usług publicznych w zakresie kolejowych przewozów pasażerskich użyteczności publicznej. Umowę tę przygotowała Spółka, została ona zawarta na 4 lata (2017 - 2020) i objęta jest tajemnicą przedsiębiorstwa. Z uwagi na powyższe Marszałek Województwa [...] decyzją z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] odmówił udostępnienia informacji publicznej w części dotyczącej udostępnienia umowy z 28 października 2016 r. Po rozpatrzeniu odwołania Fundacji, decyzją z dnia decyzją z [...] lipca 2018 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] utrzymało w mocy decyzję opisaną wyżej organu I instancji.