Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 23 grudnia 2019 r., sygn. II SA/Po 491/19

Dnia 23 grudnia 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska - Tylewicz Asesor WSA Jan Szuma Protokolant st. sekr. sąd. Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2019 roku sprawy ze skargi M. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości i umorzenia postępowania I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z [...] października 2015 r. (uzupełnionym [...] listopada 2015 r.) M. K. wystąpił o zwrot nieruchomości położonej w [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako: arkusz mapy [...], obręb [...], działki numer [...], [...] cz., [...] oraz [...] cz., z arkusza mapy [...]

Postanowieniem z [...] grudnia 2015 r., znak [...] Wojewoda wyznaczył Starostę [...] jako organ właściwy do rozpatrzenia sprawy dotyczącej zwrotu nieruchomości. Następnie wniosek o zwrot nieruchomości został rozszerzony na całą działkę numer [...].

Decyzją z [...] lipca 2017 r. znak [...] Starosta [...] odmówił zwrotu na rzecz M. K. nieruchomości położonej w [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako obręb [...], arkusz mapy [...] działki numer [...] oraz [...], zapisanej w księdze wieczystej KW [...] jako własność [...] (punkt I decyzji), a także umorzył postępowanie w odniesieniu do nieruchomości położonej w [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako obręb [...], arkusz mapy [...], działka numer [...] cz., zapisanej w księdze wieczystej KW nr [...] (punkt II decyzji).

W toku dotychczas prowadzonego postępowania ustalono, iż aktem notarialnym z [...] grudnia 1977 r., rep. [...], w trybie ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (Dz. U. z 1974 r. Nr 10, poz. 64) K. K. sprzedała na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości stanowiące - działkę nr [...] z arkusza mapy [...] o powierzchni [...] ha, zapisaną w księdze wieczystej KW nr [...] oraz działkę nr [...] z arkusza mapy [...] o powierzchni [...] ha, zapisaną w księdze wieczystej KW nr [...]. Powyższe nastąpiło w oparciu o pismo Urzędu Dzielnicowego [...], Wydział Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska z dnia [...] listopada 1974 r., znak: [...] stwierdzające, że granice planowanej dzielnicy [...] ustalone zostały zgodnie ze szczegółowym planem zagospodarowania przestrzennego tej dzielnicy, zatwierdzonym zarządzeniem nr [...] Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] stycznia 1974 r., a także pismo Urzędu Miejskiego w [...], Wydział [...] z dnia [...] marca 1976 r., znak [...], stwierdzające że Wydział ten nie wnosi zastrzeżeń do przeznaczenia gruntu rolnego, położonego w rejonie [...] na cele nierolnicze, w związku z planowanym budownictwem mieszkaniowym wysokim i inwestycjami towarzyszącymi, w myśl zatwierdzonego planu zagospodarowania przestrzennego tego rejonu. Na podstawie oszacowania biegłego T. S. z [...] listopada 1977 r. cenę nieruchomości ustalono na kwotę [...]zł. Zgodnie z postanowieniem Sądu Rejonowego w [...], Wydział III [...] z dnia [...] czerwca 2001 r., sygn. akt III Ns [...], spadek po zmarłej [...] czerwca 2001 r. K. K. nabył w całości M. K.. Natomiast zgodnie z mapą stanu prawnego, wkreśloną na wyrysie z mapy ewidencyjnej z dnia [...] października 2015 r. dawna działka nr [...] odpowiada w części - obecnym działkom nr [...], [...], [...] i części działki nr [...] z arkusza mapy [...]