Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 grudnia 2019 r., sygn. II SA/Po 501/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska - Tylewicz (spr.) Asesor WSA Jan Szuma Protokolant st. sekr. sąd. Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu [...] grudnia 2019 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na decyzję Wojewody z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za grunt przejęty pod drogę oddala skargę

Uzasadnienie

Starosta [...], decyzją z dnia [...] listopada 2018 r., nr [...], ustalił odszkodowanie w wysokości [...] zł na rzecz [...] D. i J. N., za nieruchomość oznaczoną na arkuszu mapy [...] działką ewidencyjną nr [...] o pow. [...] ha, położoną w gminie [...], obręb [...], zapisaną aktualnie w księdze wieczystej nr [...] prowadzonej przez Wydział Ksiąg Wieczystych Sądu Rejonowego w [...], która zgodnie z ostateczną decyzją Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia [...] grudnia 2013 r. zatwierdzającą projekt podziału działki nr [...] o pow. [...] ha, położonej w [...], zmienionej ostateczną decyzją Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia [...] kwietnia 2016 r. w sprawie zmiany decyzji Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia [...] grudnia 2013 r. stała się własnością Gminy [...] z przeznaczeniem pod drogę publiczną i zobowiązał Burmistrza Miasta i Gminy [...] do wypłacenia odszkodowania w kwocie [...]zł za ww. nieruchomość na rzecz wskazanych wyżej podmiotów.

W uzasadnieniu wydanej decyzji, organ wskazał, że decyzją z dnia [...] grudnia 2013 r. znak: [...] wydaną po rozpatrzeniu wniosku [...] D. i J. N. oraz [...] R. i P. Ł. Burmistrz Miasta i Gminy [...] zatwierdził projekt podziału czterech nieruchomości położonych w gminie [...], obręb [...]. Zgodnie z treścią ww. decyzji, działka nr [...] o pow. [...] ha, arkusz mapy [...] zapisana w księdze wieczystej nr [...], stanowiąca własność [...] D. i J. N. podzielona została na następujące działki gruntu: działka nr [...] o pow. [...] ha, działka nr [...] o pow. [...] ha, działka nr [...] o pow. [...] ha, działka nr [...] o pow. [...] ha, działka nr [...] o pow. [...] ha, działka nr [...] o pow. [...] ha, działka nr [...] o pow. [...] ha, działka nr [...] o pow. [...] ha i działka nr [...] o pow[...] ha. Decyzja ta stała się ostateczna w dniu [...] grudnia 2013 r. Decyzją z dnia [...] kwietnia 2016 r. znak: [...] w sprawie zmiany decyzji Burmistrza Miasta i Gminy [...] nr [...] z dnia [...] grudnia 2013r., Burmistrz Miasta i Gminy [...] uzupełnił treść uprzedniej decyzji, dodając w sentencji zapis, zgodnie z którym m.in. powstała w wyniku podziału działka nr [...] o pow. [...] ha, położona w [...], która wydzielona została pod drogę publiczną, przeszła z mocy prawa na własność Gminy [...] z dniem, w którym decyzja zatwierdzająca podział stała się ostateczna - za odszkodowaniem uzgodnionym między Gminą [...], a właścicielem. Jako podstawę prawną przejścia prawa własności wskazano art. 98 ustawy o gospodarce nieruchomościami. Treść zaświadczenia Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia [...] czerwca 2018r. nr [...] o przeznaczeniu działki w planie zagospodarowania przestrzennego dowodzi, że na dzień uostatecznienia się decyzji podziałowej z dnia [...] grudnia 2013 r., obszar odpowiadający aktualnie działce nr [...], obręb [...], przeznaczony był pod teren drogi publicznej, klasy dojazdowej, symbol KD-D - zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego zatwierdzonym uchwałą nr [...] Rady Miejskiej [...] z dnia [...] września 2011 r. ([...]).