Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 5 grudnia 2019 r., sygn. IV SA/Po 733/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska-Cybulska Protokolant sekr. sąd. Agata Żebrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2019 r. sprawy ze skargi M. S. na uchwałę Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] listopada 2004 r., nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę w całości

Uzasadnienie

Pismem z [...] czerwca 2019 r. M. S. (dalej też jako "Skarżąca"), z powołaniem się na art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (dalej w skrócie "u.s.g."), złożyła skargę na uchwałę nr [...] Rady Miejskiej z dnia [...] listopada 2004 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów położonych w rejonie ulic: [...] (dalej też jako "Uchwała" lub "Plan") - wnosząc o stwierdzenie nieważności tej uchwały w części dotyczącej nieruchomości położonej w [...], a utworzonej z działki nr [...], i zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych. W ocenie Skarżącej przedmiotowa uchwała narusza jej interes prawny, albowiem w znacznej części uniemożliwia zabudowę nieruchomości oraz jest sprzeczna z przepisami prawa powszechnie obowiązującego, w tym narusza:

1) art. 21, art. 32 ust. 1 i art. 64 Konstytucji RP przez niewłaściwe ich zastosowanie i ograniczenie prawa własności ponad kompetencje władztwa planistycznego, wyrażające się w niemożliwości dokonania zabudowy nieruchomości, a także przeznaczenia nieruchomości niemal w całości pod drogi publiczne oraz inne cele nie stanowiące inwestycji celu publicznego;

2) art. 10 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139 ze zm.; dalej w skrócie "u.z.p.") w związku z § 3 pkt 4 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1587; dalej w skrócie "rozporządzenie MI z 2003 r.") przez brak precyzyjnego określenia szerokości dróg w liniach rozgraniczających (opisane w tekście Uchwały szerokości dróg nie odpowiadają szerokości przedstawionej na rysunku Planu);