Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 31 grudnia 2019 r., sygn. I SA/Ol 719/19

Podatkowe postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jolanta Strumiłło Sędziowie sędzia WSA Ryszard Maliszewski asesor WSA Katarzyna Górska (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 31 grudnia 2019 r. w Olsztynie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki A na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", "[...]" w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wydania decyzji stwierdzającej wygaśnięcie zobowiązania podatkowego oddala skargę. , ,

Uzasadnienie

Skarga A sp. z o.o. w E (dalej: "Spółka", strona" lub "skarżąca") dotyczy postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej: "organ odwoławczy", "SKO" lub "kolegium") utrzymującego w mocy postanowienie Prezydenta Miasta (dalej: "organ pierwszej instancji" lub "Prezydent") z dnia "[...]" 2019 r. o nr "[...]" o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie wydania decyzji stwierdzającej wygaśnięcie zobowiązania podatkowego.

Z akt sprawy wynika, że Spółka złożyła do Prezydenta Miasta wniosek o wydanie decyzji stwierdzającej wygaśnięcie zobowiązań podatkowych objętych 8 tytułami wykonawczymi o wskazanych numerach, wystawionymi przez Prezydenta. Spółka wskazała że jest właścicielem nieruchomości obciążonej hipotecznie na rzecz Prezydenta w celu zabezpieczenia należności podatkowych poprzedniego użytkownika rzeczowego, wobec czego ma interes prawny w wydaniu ww. decyzji. Zobowiązania ujęte w tytułach wykonawczych, które powstały w okresie od 2003 do 2006 r., uległy przedawnieniu, wobec czego nastąpiło wygaśnięcie zobowiązań podatkowych.

Organ pierwszej instancji wydał postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie. Wskazał, że o wszczęcie postępowania administracyjnego może wnosić jedynie osoba będąca stroną w sprawie. Zabezpieczenie hipoteczne na wskazanej we wniosku nieruchomości zostało ustanowione w czasie, gdy nieruchomość była własnością G S.A., zaś spółka A jest jedynie dłużnikiem rzeczowym, odpowiedzialność którego ogranicza się do odpowiedzialności z tej nieruchomości. Wierzyciel hipoteczny nie może wydać wobec dłużnika rzeczowego decyzji zobowiązującej do zapłaty należności zabezpieczonej hipoteką ani żadnej innej decyzji w tym przedmiocie.