Wyrok WSA w Lublinie z dnia 11 grudnia 2019 r., sygn. II SAB/Lu 28/19

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski Protokolant Sekretarz sądowy Agata Jakimiuk po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi Ł. L. na bezczynność [...] Konserwatora Zabytków w [...] w sprawie wznowienia postępowania dotyczącego zmiany pozwolenia na prowadzenie robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

W piśmie z dnia 20 marca 2019 r. Ł. L. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na bezczynność [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, tj. na pozostawienie bez rozpoznania wniosku o wznowienie postępowania w sprawie zmiany pozwolenia na roboty budowlane związane z rozbudową, nadbudową i przebudową oficyn w obrębie działek [...] przy ul. [...] oraz [...] przy ul. [...] w L. zakończonej ostateczną decyzją [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, znak: [...] z dnia [...] r.

Skarżący wyjaśnił, że wystosował do organu dnia 18 lutego 2019 r. ponaglenie w rozumieniu art. 37 k.p.a. oraz art. 53 ustawy z dn. 30 sierpnia 2002 r. Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. 2018 r., poz. 1302 ze zm.), jednak pozostało ono bez odpowiedzi oraz wniósł o nakazanie [...] Wojewódzkiemu Konserwatorowi Zabytków podjęcia i merytorycznego prowadzenia sprawy znak: [...] w powyżej opisanej sprawie wznowienia postępowania dotyczącej zmiany pozwolenia na budowę i jej merytorycznego rozstrzygnięcia.

W uzasadnieniu skargi skarżący wskazał, że w piśmie z dnia 30 stycznia 2019 r. [...] Wojewódzki Konserwator Zabytków, znak sprawy: [...] poinformował o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o wznowienie postępowania w sprawie zmiany pozwolenia na powyżej opisane roboty budowlane.

Skarżący wskazał, że organ naruszył przede wszystkim art. 7 k.p.a. w zw.

z art. 77 § 1 k.p.a. w zw. z art. 80 k.p.a. w zw. z art. 10 § 1 k.p.a. przez bezpodstawne przyjęcie na podstawie zgromadzonego materiału dowodowego, że wnioskodawca nie uzupełnił w terminie wyznaczonym przez organ braków formalnych wniosku, w sytuacji gdy wnioskodawca złożył stosowne pismo na wezwanie organu, w którym przedstawił powyższe.