Wyrok WSA w Krakowie z dnia 6 grudnia 2019 r., sygn. III SA/Kr 1074/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożenna Blitek Sędziowie WSA Renata Czeluśniak (spr.) WSA Ewa Michna Protokolant sekretarz sądowy Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2019 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Rejonowej Kraków -Nowa Huta w Krakowie Rafała Stępniaka sprawy ze skargi S. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 13 sierpnia 2019r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji w części dotyczącej wysokości odpłatności za pobyt w Domu Pomocy Społecznej uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Wójt Gminy decyzją z dnia [...] 2019 r. znak: [...] na podstawie art. 8, art. 14, art. 17; art. 59 ust. 1 i 61 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2, art. 62 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2018 r. 1508 ze zm.) - dalej u.o.p.s., art. 103, art. 106 ust. 3b, ust. 5 oraz art. 104, 127a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks Postępowania Administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz.2096 ze zm.) - dalej k.p.a. w związku z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 11 lipca 2018 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej /Dz.U. 2018.1358/ oraz Rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 sierpnia 2016 r. w sprawie rodzinnego wywiadu środowiskowego (Dz.U.2017 r. poz. 1788 ze zm.), zmienił ostateczną decyzję z dnia [...] 2018 r. w części dotyczącej wysokości ponoszonej przez skarżącego S. D. odpłatności za pobyt matki J. D. w Domu Pomocy Społecznej w ten sposób, że ustalona odpłatność wynosić będzie 1.983,37 zł oraz zobowiązał skarżącego do wnoszenia opłat w terminie do 25-go dnia każdego miesiąca począwszy od 1 kwietnia 2019 r.

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] 2019 r. znak: [...] uchyliło w całości decyzję Wójta Gminy z dnia [...] 2019 r. znak: [...] i przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. Przyczyną uchylenia decyzji było naruszenie przez organ l instancji art. 64 w związku z art. 59 ust. 1 u.o.p.s., tj. orzekanie w jednej decyzji o ustaleniu obowiązku ponoszenia opłaty i częściowym zwolnieniu z tejże opłaty, nawet nie poprzedzonym stosownym wnioskiem strony. Następnie Wójt wyjaśnił, że decyzją z dnia [...] 2015 r. nr [...] matka skarżącego J. D. została skierowana do Domu Pomocy Społecznej i w dniu 9 listopada 2015 r. została tam umieszczona na podstawie decyzji Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie z dnia [...] 2015 r. Następnie decyzją z dnia [...] 2015 r. znak: [...] ustalono J. D. odpłatność za jej pobyt w DPS na kwotę 753,98 zł miesięcznie, jednak ustalona z tego tytułu odpłatność nie pokrywała całości należności za jej pobyt w domu pomocy społecznej, która wynosi 3.489,04 zł miesięcznie zgodnie z Zarządzeniem nr [...] Starosty z dnia 4 lutego 2019 r.