Wyrok WSA w Krakowie z dnia 6 grudnia 2019 r., sygn. II SA/Kr 570/19

Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla Sędziowie: WSA Mirosław Bator WSA Tadeusz Kiełkowski (spr.) Protokolant: starszy ref. sąd. Maksymilian Krzanowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi D. H. na decyzję Wojewody [...] z dnia 26 marca 2019 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę - po wznowieniu postępowania I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącego D. H. kwotę 1000 zł (słownie: jeden tysiąc złotych) tytułem zwrotu kosztów postepowania.

Uzasadnienie

Wojewoda, decyzją z dnia 26 marca 2019 r., znak [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.) i art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1202 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania S. H. i D. H. od decyzji Starosty [...] z dnia 26 października 2018 r., znak [...], o odmowie uchylenia własnej decyzji Nr [...] z dnia 28 marca 2018 r., znak [...], dotyczącej zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę M. B. dla inwestycji pn.: Budowa samoobsługowej myjni samochodowej, trzystanowiskowej wraz z wewnętrzną instalacją gazową oraz niezbędną infrastrukturą, zlokalizowanej na działce nr [...], obręb: [...], jednostka ew. K. miasto - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Powyższa decyzja, która jest przedmiotem skargi, zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Starosta [...], decyzją Nr [...] z dnia 28 marca 2018 r., znak [...], działając na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. 2017 r. poz. 1332 ) oraz na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1257) po rozpatrzeniu wniosku o pozwolenie na budowę z dnia 21 lutego 2018 r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę M. B. dla inwestycji pn.: Budowa samoobsługowej myjni samochodowej, trzystanowiskowej wraz z wewnętrzną instalacją gazową oraz niezbędną infrastrukturą, zlokalizowanej na działce nr [...], obręb: K. [...], jednostka ew. K. miasto. W decyzji tej wskazano w szczególności, że organ administracji architektoniczno-budowlanej zbadał czy nieruchomości sąsiednie znajdują się w obszarze oddziaływania planowanej inwestycji, a jej właściciele będą stronami w przedmiotowym postępowaniu. Pod uwagę wzięto między innymi przepisy z zakresu zagospodarowania przestrzennego, ochrony środowiska i warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. Zgodnie z przedłożonym projektem budowlanym oraz zawartym w projekcie rysunkiem projektu zagospodarowania terenu obszar oddziaływania inwestycji zamyka się w granicy działki [...] obręb [...] jednostka ewidencyjna: [...]