Wyrok WSA w Kielcach z dnia 11 grudnia 2019 r., sygn. II SA/Ke 823/19

Nieruchomości; Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański, Asesor WSA Agnieszka Banach (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi G.C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 26 sierpnia 2019 r. znak: [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 26 sierpnia 2019 r. znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Skarżyska-Kamiennej z dnia 7 maja 2019 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia Grzegorzowi C., właścicielowi nieruchomości położonej w Skarżysku-Kamiennej przy ulicy [...], opłaty w wysokości 701,40 zł z tytułu wzrostu wartości powyższej nieruchomości po wybudowaniu kanalizacji sanitarnej w ulicy Borówkowej.

W uzasadnieniu powyższej decyzji organ drugiej instancji przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

Na skutek wykonania na podstawie decyzji Starosty Skarżyskiego z dnia 13 marca 2008 r. znak: AB-7351/360/07 i z dnia 2 grudnia 2008 r. znak: AB-7351-2/46/08, kanalizacji sanitarnej z przyłączami, pompowniami ścieków i zasilaniem elektrycznym dla miejscowości Skarżysko-Kamienna (obręb ewidencyjny: 13 Nowy Młyn i 12 Łyżwy) oraz dla miejscowości Skarżysko Kościelne (obręb ewidencyjny: 12 Skarżysko Kościelne) nieruchomość stanowiąca własność odwołującego, tj. działka nr [...], uzyskała warunki podłączenia do tej infrastruktury. Dnia 4 marca 2015 r. stworzono odwołującemu, jako właścicielowi działki o nr [...] w Skarżysku-Kamiennej, warunki do korzystania z wybudowanej kanalizacji sanitarnej.

Stawka procentowa opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej została określona w uchwale nr 5/44/2001 Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej z dnia 28 czerwca 2001 r. w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej dotyczącej budowy urządzeń infrastruktury technicznej i wynosi 10% różnicy między wartością nieruchomości przed dokonaniem inwestycji a wartością nieruchomości po jej wykonaniu.