Wyrok WSA w Kielcach z dnia 10 grudnia 2019 r., sygn. II SA/Ke 271/19

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański, Sędzia WSA Renata Detka, Protokolant Starszy inspektor sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2019 r. sprawy ze skargi [...] na uchwałę Rady Miejskiej w Połańcu z dnia 22 kwietnia 2010 r. nr LI/299/10 w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego I. stwierdza nieważność § 5 pkt 6 zaskarżonej uchwały; II. zasądza od Gminy Połaniec na rzecz [...] kwotę 797 (siedemset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

[...] (zwana dalej A) wniosła w dniu 25 marca 2019 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na uchwałę nr LI/299/10 Rady Miejskiej w Połańcu z dnia 22 kwietnia 2010 r. w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszarów wsi: Brzozowa, Luszyca, Łęg, Tursko Małe, Tursko Małe Kolonia i Zawada w gminie Połaniec (zwanej dalej m.p.z.p. lub plan miejscowy), zarzucając naruszenie:

1) art. 15 ust. 2 pkt 1, pkt 7 i pkt 9 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, zwanej dalej u.p.z.p., w związku § 4 pkt 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1587) poprzez nieokreślenie zakazów, nakazów, dopuszczeń i ograniczeń w zagospodarowaniu terenów położonych na obszarze udokumentowanego złoża siarki, stanowiących zasady ochrony środowiska, przy jednoczesnym ustaleniu na obszarze występowania złoża siarki rodzimej przeznaczenia terenu pod zabudowę produkcyjną, składy i magazyny, co wyklucza możliwość racjonalnego wykorzystania złoża i jego ochrony, a co stanowi istotne naruszenie zasad sporządzenia planu miejscowego,

2) art. 15 ust. 2 pkt 7 u.p.z.p. w zw. z art. 48 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo górnicze i geologiczne (Dz. U. z 2005 r. Nr 228, poz. 1947, dalej p.g.g.) poprzez wprowadzenie na obszarze udokumentowanego złoża siarki rodzimej, przeznaczenia terenu, które wyklucza wykorzystanie tego terenu pod eksploatację siarki, co istotnie narusza zasady sporządzania planu miejscowego,