Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 19 grudnia 2019 r., sygn. II SA/Go 810/19

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz (spr.) Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Protokolant sekr. sąd. Danuta Chorabik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi P spółka z o.o. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty z dnia [...] r., nr [...], II. zasądza od Wojewody na rzecz P spółka z o.o. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. P. spółka z o.o. (inwestor, skarżący) w dniu 30 maja 2018 r. wystąpiła do Starosty [...] z wnioskiem o wydanie decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej sieci P. nr [...] wraz z wewnętrzną linią zasilającą w [...], na działce nr ewid. [...].

Decyzją z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...] Starosta udzielił inwestorowi pozwolenia na budowę. Po rozpatrzeniu odwołań złożonych od tej decyzji Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] stycznia 2019 r., nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. W uzasadnieniu tej decyzji Wojewoda wskazał, że wnioskujący nie wskazał tytułu prawnego do dysponowania nieruchomością, bowiem wobec inwestora została cofnięta zgoda na dysponowanie nieruchomością udzielona inwestorowi na podstawie umowy najmu.

2. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy decyzją z dnia [...] maja 2019 r., nr [...] Starosta wydał decyzję o odmowie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej sieci P. nr [...] wraz z wewnętrzną linią zasilającą w [...], na działce nr ewid. [...]. W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ I instancji wskazał, że powodem negatywnego rozstrzygnięcia wniosku inwestora jest brak posiadania przez niego uprawnienia do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Podkreślono, że przy ponownej analizie materiału dowodowego oraz po kilkukrotnym wezwaniu inwestora oraz właściciela działki, a także wynajmującego przedmiotową nieruchomość, do wykazania posiadanego prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane organ uznał, iż inwestor tego prawa nie wykazał.