Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 11 grudnia 2019 r., sygn. II SA/Go 660/19

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Michał Ruszyński Asesor WSA Jarosław Piątek Protokolant sekr. sąd. Stanisława Maciejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi N. spółki z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] na rzecz N. spółki z o.o. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Decyzją z dnia [...] stycznia 2019 r., nr [...] Burmistrz Miasta i Gminy po rozpatrzeniu wniosku N spółki z o.o odmówił wskazanej spółce ustalenia warunków zabudowy dla zamierzenia budowlanego "Budowa elektrowni fotowoltaicznej (farmy fotowoltaicznej) o mocy do 1MW", [...] - część działki ozn. nr ewid. [...] ze względu na niespełnienie łącznie warunków, o których mowa w art. 61 ust. 1 pkt 1-5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (teks jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 1945 ze zm. dalej u.p.z.p).

1.1. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że wnioskiem z dnia [...] listopada 2018 r. o ustalenie warunków zabudowy zwróciła się N sp. z o.o.. Wniosek ten na wezwanie organu został uzupełniony. Na terenie objętym wnioskiem brak jest miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Organ zakwalifikował inwestycję do "inwestycji innych" w rozumieniu art. 4 ust. 2 pkt 2 u.p.z.p. Inwestycja zalicza się do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, o których mowa w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 71). O wszczęciu postępowania strony zostały powiadomione i nie złożyły uwag i wniosków w wyznaczonym terminie.