Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 grudnia 2019 r., sygn. III SA/Gl 806/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Wiesner, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Jużków (spr.), Sędzia WSA Beata Kozicka, Protokolant Specjalista Beata Kujawska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi D. G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją nr [...] z [...] r., Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, po rozpatrzeniu odwołania przedsiębiorcy, D. G. (dalej skarżący) utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno - Skarbowego w K. z [...] r. znak [...], wymierzającą skarżącemu karę pieniężną z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry w kwocie 24 000 zł. W podstawie prawnej organ powołał art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 800 ze zm., dalej: op), a także przepisy ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 165 ze zm., dalej ugh).

Organ rozpatrywał odwołanie w związku z prawomocnym wyrokiem WSA w Warszawie z 28 września 2018 r. sygn. akt V SA/Wa 319/18, którym Sąd stwierdził nieważność decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z [...] r. nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno - Skarbowego w K. z [...] r. znak [...], wymierzającą skarżącemu karę pieniężną z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry w kwocie 24 000 zł w związku z naruszeniem przepisów o właściwości organów, tj. art. 247 § 1 pkt 1 op.

Rozstrzygnięcie zapadło w poniższym stanie faktycznym i prawnym.

Funkcjonariusze celni [...] i [...] r. przeprowadzili kontrolę w "A" w C., w którym działalność gastronomiczną prowadził J. T. i był jego dysponentem. W trakcie kontroli funkcjonariusze ujawnili w lokalu dwa urządzenia elektroniczne SUPER GAME nr [...] z programem gry HOT Spot Platinum i z programem HOT Shot delux nr [...] służące do urządzania gier i przypominające automaty do gier hazardowych. Kontrolującym nie okazano dokumentów wymaganych dla prowadzenia działalności gospodarczej polegającej na organizowaniu gier na automatach: zezwolenia na urządzanie gier na automatach eksploatowanych w lokalu, regulaminu gier i poświadczenia rejestracji automatów. Powyższe stanowiło podstawę do przeprowadzenia oględzin automatów i zbadania ich funkcjonowania w drodze eksperymentu w postaci rozegrania gry kontrolnej. Na automatach znajdowały się naklejki z danymi właściciela urządzenia [...],[...].pl NIP [...], adres do korespondencji W., ul. [...]. Nadto dysponent lokalu okazał umowę najmu części lokali ([...]m2) z [...] r. zawartą z firmą "B" na mocy której mogła ona z wykorzystaniem własnych urządzeń organizować gry. Umowa dotyczyła ujawnionych automatów. Czynsz wynosił [...] zł miesięcznie. Ustalenia kontroli były podstawą wszczęcia [...]r. postępowania o nałożenie na właściciela automatów kary pieniężnej za urządzanie gier hazardowych bez zezwolenia i poza kasynem. Wcześniej organ dochodzeniowy - Urząd Celny w C. wszczął na ich podstawie postępowanie karnoskarbowe. Materiały zgromadzone w toku postępowania karnego skarbowego, 12 pozycji w tym protokół z eksperymentu procesowego z [...] r. znak [...], protokoły: oględzin urządzeń, przesłuchania świadków oraz zapis filmowy z eksperymentu procesowego, umowę - najmu - dzierżawy z [...] r., wraz z listą aktualizacyjną do umowy, zostały zaliczone w poczet materiału dowodowego niniejszego postępowania postanowieniem z [...] r.