Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 17 grudnia 2019 r., sygn. II SA/Bd 971/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek Sędziowie sędzia WSA Joanna Brzezińska sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Kamila Wesołowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 grudnia 2019 roku sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia prawa do świadczenia wychowawczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] grudnia 2018 r. (znak[...]) Prezydent M. T., działając na podstawie art. 1 ust. 2 i 3, art. 2 pkt. 1, 2, 4, 5, 11, 14, 15, 16,19 i 20; art. 4; art. 5; art. 7 ust. 1, 2 i 3; art. 10, art. 13; art. 18, art. 27 ust. 3, art. 28 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 2134, zwanej dalej "u.p.p.w.d."), rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z 27 lipca 2017 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o przyznanie świadczenia wychowawczego oraz zakresu informacji jakie mają być zawarte we wniosku, zaświadczeniach i oświadczeniach o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego (Dz.U. z 2017 r., poz. 1465), oraz art. 104 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego(t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 2096.), po rozpatrzeniu wniosku z dnia [...].08.2018 r., odmówił skarżącemu K. W. przyznania świadczenia wychowawczego na córkę [...] Wąder.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia orzekający organ przywołał przepisy prawne, na podstawie których ustalane jest prawo do przedmiotowego świadczenia wraz z ich interpretacją.

Ustalając stan faktyczny organ I instancji wskazał, że we wniosku z [...] sierpnia 2018 r. w części I, w sekcji 4, dotyczącym danych członków rodziny, zainteresowany wymienił następujące osoby: K. W. (wnioskodawca), U. W. (żona wnioskodawcy), O. W. (syn wnioskodawcy), L. W. (córka wnioskodawcy), natomiast z informacji uzyskanej drogą elektroniczną organ I instancji ustalił, iż matką O. W. nie jest żona wnioskodawcy tj. U. W.. Celem ustalenia, czy O. W. można uznać, jako członka rodziny wnioskodawcy w świetle przepisów u.p.p.w.d., zostało wysłane do strony wezwanie o dostarczenie dokumentu potwierdzającego sprawowanie opieki nad dzieckiem O. W.. Dodatkowo zgodnie z treścią art. 15 u.p.p.w.d. organ I instancji wystąpił z wnioskiem do Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w T. o przeprowadzenie wywiadu środowiskowego w celu wyjaśnienia, czy O. W. zamieszkuje z wnioskodawcą, czy pozostaje na jego utrzymaniu oraz czy sprawuje on opiekę nad tym dzieckiem.