Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 3 grudnia 2019 r., sygn. II SA/Bk 686/19

Służba zdrowia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), Sędziowie asesor sądowy WSA Marcin Kojło, sędzia WSA Marek Leszczyński, Protokolant specjalista Anna Makal, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 listopada 2019 r. sprawy ze skargi Ortopedia i Traumatologia Lekarze: C., K., M., T. sp. p. w B. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w B. z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] czerwca 2019r. Dyrektor P. Oddziału Wojewódzkiego NFZ w B. (dalej: "Dyrektor POW NFZ"), ogłosił postępowanie o kodzie [...], prowadzone w trybie konkursu ofert w sprawie zawarcia umowy o udzielanie na obszarze powiatów: b., B., b., h., m., s., s., w okresie od 12 sierpnia 2019r. do 30 czerwca 2023r., świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju: ambulatoryjna opieka specjalistyczna, w zakresie: badania rezonansu magnetycznego (RM). W ogłoszeniu przedmiotowego postępowania podano wartość zamówienia nie większą niż 632 274,00 PLN, na okres rozliczeniowy od 12 sierpnia 2019r. do 31 grudnia 2019r. oraz wskazano iż po przeprowadzeniu postępowania zostaną zawarte maksymalnie 3 umowy.

Na przedmiotowe postępowanie zostały złożone 3 oferty: (-) R. Spółka Akcyjna, ul. [...] Z., (-) T. Spółka Akcyjna, ul. [...] P., oraz oferta O. Spółka Partnerska, ul. [...], B. (dalej powoływana jako: "Skarżący" lub "Spółka").

Otwarcie ofert nastąpiło [...] lipca 2019r., a w dniu [...] lipca 2019r. w części jawnej postępowania komisja konkursowa przeprowadziła weryfikację oferty Skarżącego, w tym sprawdzenia zgodności sprzętu wykazanego w ofercie ze stanem faktycznym oraz gotowości do udzielania świadczeń od pierwszego dnia obowiązywania umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej przez każdą ze zgłoszonych przez Skarżącego osób personelu. Z uwagi na nieuzyskanie przez komisję konkursową pełnych informacji co do przedmiotu weryfikacji, Skarżący zobowiązał się dostarczyć do komisji konkursowej do dnia [...] lipca 2019r. (do godz. 16:00) dokumenty w postaci: a) decyzji inspektora sanitarnego na uruchomienie pracowni, b) specyfikacji aparatu MRI, c) potwierdzenia zatrudnienia/gotowości do udzielania świadczeń od pierwszego dnia obowiązywania umowy dotyczące: (-) dwóch lekarzy specjalistów radiologii i diagnostyki obrazowej, (-) dwóch pielęgniarek, (-) jednego technika elektroradiologii