Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 listopada 2019 r., sygn. VI SA/Wa 1828/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Kozik Sędzia WSA Tomasz Sałek (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Eliza Mroczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 listopada 2019 r. sprawy ze skargi J. B. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy radców prawnych oddala skargę

Uzasadnienie

J. B. (dalej także jako "Skarżący" bądź "Strona") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości (dalej też jako "Minister" lub "organ") z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...]. Zaskarżoną decyzją organ, po rozpatrzeniu odwołania Skarżącego, utrzymał w mocy uchwałę Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych (dalej też jako "Prezydium") z dnia [...] maja 2019 r. nr [...], utrzymującą z kolei w mocy uchwałę Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] (dalej też jako "Rada OIRP w [...]") z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia Skarżącego z listy radców prawnych.

Podstawę prawną rozstrzygnięcia stanowiły przepisy art. 138 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm., dalej: "k.p.a.") w zw. z art. 28 ust. 6 i art. 291 oraz art. 29 pkt 4a ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. z 2018 r., poz. 2115 ze zm., dalej: "u.r.p.").

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym:

Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] uchwałą z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] skreśliła Skarżącego z prowadzonej przez nią listy radców prawnych z powodu nieuiszczania składek członkowskich za okres dłuższy niż jeden rok. W uzasadnieniu Rada OIRP w [...] wskazała, że Skarżący zalega ze składkami członkowskimi na dzień podjęcia uchwały na kwotę 5 744 zł. Na powołaną kwotę składa się zaległość w wysokości 14 zł za miesiąc luty 2013 roku, zaległość w kwocie 78 zł miesięcznie za okres marzec 2013 - grudzień 2015 (łącznie 34 miesiące) oraz w kwocie 81 miesięcznie za okres styczeń 2016 - luty 2019 (łącznie 38 miesięcy). Łączny okres nieuiszczania składek członkowskich to ponad 72 miesiące a więc okres znacznie dłuższy niż jeden rok. Rada OIRP wskazała, że radcę prawnego obciążała składka członkowska w kwocie: 78 zł miesięcznie (za okres do grudnia 2015 roku) oraz w kwocie 81 zł miesięcznie (za okres od stycznia 2016 roku do chwili podjęcia uchwały).