Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 listopada 2019 r., sygn. VIII SA/Wa 475/19

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Szymanowicz - Nowak, Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kobylski (sprawozdawca), Sędzia WSA Renata Nawrot, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Marlena Stolarczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2019 r. w Radomiu sprawy ze skargi Z. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2019 r. znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej: "Kolegium", "organ odwoławczy", "SKO"), po rozpatrzeniu odwołania Z. R., od decyzji Prezydenta Miasta [...] (dalej: "organ I instancji", "Prezydent") z dnia [...] marca 2019 r. znak: [...] ustalającej opłatę adiacencką z tytułu budowy sieci wodociągowej w ulicy N. Z. R. (współwłaścicielce w ¾ cz.) w kwocie [...] zł oraz J. S. (współwłaścicielce w ¼ cz.) w kwocie [...] zł orzekło o utrzymaniu w mocy zaskarżonej decyzji.

U podstaw podjętego w tej sprawie rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia.

W 2015 r. w ul. N. w [...] została oddana do użytku sieć wodociągowa wybudowana z udziałem środków Unii Europejskiej. W uchwale Nr [...] z dnia [...] sierpnia 2015r. w sprawie ustalenia stawki procentowej opłat adiacenckich z tytułu wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej na terenie miasta [...] Rada Miejska w [...] uchwaliła, że opłata adiacencka stanowi 15% różnicy między wartością, jaką nieruchomość miała przed wybudowaniem urządzeń infrastruktury technicznej, a wartością, jaką nieruchomość ma po ich wybudowaniu. Dla powyższej inwestycji wydano decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] września 2009r. nr [...] zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę sieci wodociągowej dla dzielnicy P. w [...]. Protokół końcowego odbioru został spisany w dniu 7 listopada 2014r., natomiast do użytkowania sieci przystąpiono w dniu 12 grudnia 2015r. Potwierdzenie stworzenia warunków technicznych do podłączenia do ww. sieci zawiera pismo Wodociągów Miejskich [...] z dnia [...] czerwca 2018r. Po tym dniu zostały stworzone warunki techniczne do podłączenia nieruchomości do sieci wodociągowej.