Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 21 listopada 2019 r., sygn. II SA/Sz 572/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski Sędzia WSA Maria Mysiak (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Agnieszka Klimek po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 listopada 2019 r. sprawy ze skargi M. R-B. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu zwrotu jednorazowych środków przyznanych na podjęcie działalności gospodarczej oraz rozłożenie ww. należności na raty oddala skargę.

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją nr [...], z dnia [...] lutego 2019 r., orzekł o odmowie umorzenia M. R-B. kwoty [...]zł wraz z odsetkami od pełnej kwoty zobowiązania pozostającego do zapłaty w wysokości [...] zł oraz o rozłożeniu na raty spłaty kwoty [...]zł w ten sposób, że wobec dokonania już z tego tytułu spłaty kwoty [...]zł, wyraził zgodę na zapłatę pozostałej do uregulowania kwoty [...]zł stanowiącej IV ratę, do dnia 15 lutego 2019 r.

W dniu 11 marca 2019 r. M. R-B. wniosła odwołanie od powyższej decyzji, zaskarżając ją w części dotyczącej odmowy umorzenia kwoty [...]zł wraz z odsetkami. Zaskarżonej decyzji zarzuciła:

- ponowne niewyjaśnienie wszystkich okoliczności sprawy,

- błędną interpretację przepisów zastosowanych w sprawie, a tym samym naruszenie prawa materialnego,

- niewzięcie pod uwagę szczególnego przypadku zaistniałego w sprawie,

- błędne zastosowanie art. 76 ust. 7 w związku z art. 46 ust. 3 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy w sytuacji, gdy osiągnięto cel umowy na przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej,

- naruszenie zasady proporcjonalności (art. 8 § 1 K.p.a.) poprzez brak umorzenia kwoty zobowiązania w części przypadającej na prawidłowo wykonywaną umowę,

- naruszenie przepisów prawa proceduralnego w szczególności poprzez nieodzwierciedlenie w protokole pełnego przebiegu posiedzenia powiatowej rady rynku pracy.