Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 28 listopada 2019 r., sygn. II SA/Po 241/19

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Protokolant st.sekr.sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu [...] listopada 2019 r. sprawy ze skargi Z. A. na decyzję Wojewody z dnia [...] stycznia 2019 r. Nr [...] w przedmiocie odszkodowania za utracone prawo własności nieruchomości; oddala skargę

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją z dnia [...] października 2018 r., [...], działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm.; dalej: "K.p.a."), art. 12 i art. 18 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2018 r., poz. 1474 ze zm.; dalej: "specustawa") oraz art. 129 ust. 5 pkt 3, art. 130 ust, 2, art. 132 ust. 1a i 2 i art. 134 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2018 r., poz. 121 ze zm.; dalej: "u.g.n."), ustalił na rzecz M. i Z. A. odszkodowanie w łącznej kwocie [...]zł za utracone prawo własności nieruchomości położonej w [...], gm. [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] o pow. [...] ha, zapisanej w dacie przejęcia w księdze wieczystej KW nr [...], która to nieruchomość została zajęta pod budowę drogi gminnej - ul. [...] w [...]

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że decyzją o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej z dnia [...] października 2015 r. Starosta [...] na podstawie art. 11a ust. 1 oraz art. 11f ust. 1 specustawy, udzielił zezwolenia Wójtowi [...] na realizację inwestycji drogowej polegającej na budowie ulicy [...] w [...] m. in. na nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...]. Następnie Starosta [...] z dnia [...] października 2016 r. ustalił na rzecz M. i Z. A. odszkodowanie w przedmiotowej sprawie, jednakże utrzymująca ją w mocy decyzja Wojewody z dnia [...] marca 2017 r. została uchylona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia [...] lipca 2017 r., sygn. skt II SA/Po [...]. Ponownie rozpatrując sprawę Wojewoda z dnia [...] stycznia 2018 r. uchylił zaskarżoną decyzję Starosty [...] z dnia [...] października 2016 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. W uzasadnieniu decyzji wskazał, że operat będący dowodem w niniejszej sprawie jest nieaktualny, a biegła odmówiła potwierdzenia jego aktualności, należy więc sporządzić nową opinię w zakresie określenia wartości wywłaszczonej nieruchomości.