Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 listopada 2019 r., sygn. II SA/Po 362/19

Inspekcja weterynaryjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Asesor WSA Jan Szuma Protokolant: st. sekr. sąd. Krzysztof Dzierzgowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu [...] listopada 2019 r. sprawy ze skargi T. L. na decyzję Lekarz Weterynarii z dnia [...] marca 2019 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia zatwierdzenia zakładu I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Lekarza Weterynarii w [...] z dnia [...] grudnia 2018 r., nr [...]; II. zasądza od Lekarz Weterynarii na rzecz skarżącego kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] marca 2019 r. nr [...] Lekarz Weterynarii ([...]LW), po rozpatrzeniu odwołania T. L. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą [...] T. L. [...], [...] od decyzji Powiatowego Lekarza Weterynarii w [...] (PLW) z [...] grudnia 2018 r. nr [...] o zawieszeniu zatwierdzenia zakładu zlokalizowanego w m. [...], [...], [...], utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Decyzję tę wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym.

[...] i [...] grudnia 2018 r. PLW przeprowadził kontrolę w zakładzie prowadzonym przez T. L. w m. [...], w wyniku której udokumentował w protokole kontroli listę kontrolną. Strona do kontroli nie wniosła zastrzeżeń. Zgodnie z art. 19e ust. 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1557 ze zm., dalej: u.I.W.) odmowa podpisania protokołu kontroli nie stanowi przeszkody do podpisania go przez kontrolującego i realizacji ustaleń pokontrolnych. Podczas kontroli stwierdzono liczne niezgodności wskazujące na naruszenie przez podmiot rozporządzenia (WE) nr [...] w zakresie:

- złego stanu strukturalnego i konstrukcyjnego zakładu: załącznik II rozdział I ust. 2 lit. a oraz rozdział II ust. 1 lit. f;

- obecności odchodów gryzoni w pomieszczeniach produkcyjnych oraz obecności zwierząt domowych na terenie zakładu, zabezpieczenia terenu zakładu (otwarta brama wjazdowa od sąsiadującej fermy),