Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 listopada 2019 r., sygn. IV SA/Po 772/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz (spr.) Sędziowie WSA Izabela Bąk-Marciniak WSA Monika Świerczak Protokolant st. sekr. sąd. Natalia Kańduła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2019 r. sprawy ze sprzeciwu U. Z. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Inspektor Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej kwotę [...]złotych ( [...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

IV SA/Po 772/19

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla powiatu [...] (dalej także PINB) decyzją z [...].03.2019r. nr [...] wydaną na podstawie art. 104 i art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2018, poz. 2096, dalej k.p.a.) w sprawie rozbudowy budynku mieszkalnego o część mieszkalno-usługową - biuro (tzw. łącznik) znajdującą się na nieruchomości nr ewid. geod. [...] przy ul. [...] w [...], gm. [...] umorzył w całości jako bezprzedmiotowe postępowanie administracyjne wszczęte z urzędu w sprawie rozbudowy budynku mieszkalnego o część mieszkalno-usługową - biuro (tzw. łącznik) znajdującą się na nieruchomości nr ewid. geod. [...] przy ul. [...] w [...], gm. [...].

W uzasadnieniu decyzji wyjaśniono, że w dniu [...] lipca 2012 r. do PINB wpłynęło pismo P. J. informujące o zaistnieniu samowoli budowlanej w obszarze nieruchomości nr ewid. geod. [...], [...] położonej przy ul. [...] w [...], gm. [...].

W wyniku przeprowadzonej kontroli w/w nieruchomości sporządzono protokół pokontrolny w którym stwierdzono, że działka nr ewid. [...] zabudowana jest budynkiem mieszkalnym z garażem dwustanowiskowym zrealizowanym na podstawie decyzji pozwolenia na budowę nr [...]/89 z dnia [...].08.1989 wydanej na rzecz L. B. przez Urząd Gminy [...] i zmieniona (przeniesiona) na H. Ł.. Działka [...] zabudowana jest budynkiem warsztatowym zrealizowanym wg wiedzy obecnej właścicielki na podstawie decyzji pozwolenia na budowę nr [...] z dnia [...].01.1997 r. wydanej przez Kierownika Urzędu Rejonowego. Obecni właściciele nabyli nieruchomość wraz z obiektami w 2010 r. w takim stanie jak w dniu kontroli. Właściciele nie są w posiadaniu dokumentacji projektowej wobec czego nie można było porównać stanu zastanego z projektowym. Na dzień kontroli ([...].08.2012r.) obiekty nie były użytkowane, co potwierdziła obecna na kontroli U. Z. (dalej także jako skarżąca). Właściciel podał, że w przedmiotowych obiektach nie dokonywał żadnych zmian, przeprowadził wyłącznie remont na podstawie zgłoszenia zamiaru wykonywania robót budowlanych z dnia [...].03.2012 r.