Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 listopada 2019 r., sygn. IV SA/Po 616/19

Inne; Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak (spr.) Sędzia WSA Monika Świerczak Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska-Cybulska Protokolant sekr. sąd. Roman Sukhyi po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 listopada 2019 r. sprawy ze skargi Ł. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] maja 2019 r. nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...], odmawiającą umorzenia Ł. N. należności z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego.

W uzasadnieniu organ II instancji przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

Opisaną na wstępie decyzją z [...] listopada 2018 r. organ I instancji odmówił Ł. N. umorzenia należności z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego w wysokości [...] zł wraz z odsetkami za okres świadczeniowy [...] oraz [...] zł wraz z odsetkami za okres świadczeniowy [...].

W uzasadnieniu wskazał, że nie zostały spełnione przesłanki określone w art. 30 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Nadto wskazał, że Ł. N. ma [...] lat, wykształcenie wyższe, pracuje w firmie [...] Sp. z o.o. na podstawie umowy o pracę na czas określony, od [...].01.2018 r. do [...].11.2010 r. Zarabia brutto [...] zł (netto [...] zł). Mieszka u rodziców, w domu składającym się z pięciu pokoi i kuchni. Korzysta ze sprzętów gospodarstwa domowego rodziców. Jest rozwiedziony, prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe pomimo zamieszkiwania z rodzicami. Nie jest przewlekle chory, ani niepełnosprawny. Nie ponosi opłat za zajmowane z rodzicami mieszkanie. Nie posiada żadnego majątku, nie korzysta z pomocy społecznej. Nie wyjaśnił czy ubiegał się w sądzie o zniesienie obowiązku alimentacyjnego lub zmniejszenie wysokości zasądzonych alimentów. Ze zgromadzonego materiału dowodowego, w tym wywiadu środowiskowego nie wynika, aby sytuacja Ł. N. była na tyle szczególna (nadzwyczajna, inna niż większości dłużników alimentacyjnych), uzasadniająca zastosowanie ulg, o które wnioskuje, a mianowicie umorzenia całości, połowy lub części należności, umorzenia należnych odsetek, odroczenia terminu spłaty należności. Organ zaznaczył, że obowiązek alimentacyjny wobec dzieci obciąża rodziców nie tylko wówczas, gdy ich sytuacja materialna lub zdrowotna jest dobra, ale także gdy są oni niezamożni lub wręcz ubodzy. Ponadto obowiązek ten spoczywa na rodzicach dzieci, a nie na organach państwa. Końcowo organ podkreślił, że przychylił się do prośby wnioskodawcy i rozłożył spłatę należności na bardzo niskie raty po [...] zł miesięcznie, jednak wnioskodawca żadnej nie wpłacił. Jeśli zaś osoba zobowiązana nie ma możliwości regulowania alimentów w zasądzonej wysokości to powinna wystąpić do sądu o obniżenie ich kwoty lub zniesienie obowiązku alimentacyjnego. W 2018 r. Ł. N. z takim wnioskiem do sądu nie wystąpił.