Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 19 listopada 2019 r., sygn. II SA/Ol 740/19

Pomoc społeczna

Dnia 19 listopada 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Matczak sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) Protokolant specjalista Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2019 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z "[...]" Wójt Gminy "[...]" odmówił A.S. przyznania świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad dzieckiem - wobec faktu przebywania na urlopie wychowawczym, a więc pozostawania w zatrudnieniu.

W odwołaniu strona zarzuciła naruszenie:

- art. 6 k.p.a. poprzez wydanie decyzji na podstawach prawnych nie związanych z możliwością odmowy przyznania wnioskowanego świadczenia;

- art. 107 § 3 k.p.a. poprzez brak uzasadnienia faktycznego i prawnego;

- art. 3 pkt 22 i art. 17 ust. 1 ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2018 r., poz. 2220 ze zm., dalej w skrócie u.ś.r.) poprzez błędną wykładnię polegającą na przyjęciu, iż "zatrudnienie" oznacza pozostawanie w stosunku pracy bez względu na rzeczywiste świadczenie pracy i otrzymywanie wynagrodzenia, a nadto że osoba korzystająca z urlopu wychowawczego nie spełnia przesłanki rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, podczas gdy prawidłowa wykładnia powinna prowadzić do wniosku, że pojęcie zatrudnienia nie obejmuje osób korzystających z urlopu wychowawczego, przez co osobom tym przysługuje prawo do świadczenia pielęgnacyjnego.