Wyrok WSA w Łodzi z dnia 14 listopada 2019 r., sygn. II SA/Łd 470/19

Nieruchomości; Umorzenie postępowania

Dnia 14 listopada 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Agnieszka Grosińska, Sędziowie Sędzia WSA Bożena Kasprzak, Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.), Protokolant Starszy asystent sędziego Jarosław Moraczewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2019 roku sprawy ze skargi Gminy Miasta Ł. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego gruntu oddala skargę. a.bł.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Ł. pismem z dnia 26 listopada 2018 r. znak: [...], skierowanym do I. S. - użytkownika wieczystego udziału [...] części gruntu położonego w Ł., przy ul. A 16b (tj. gruntu związanego z lokalem mieszkalnym nr 22) o powierzchni 11574 m2, oznaczonego w ewidencji gruntów jako działka nr 142/101, 142/102 i 142/103 w obrębie [...], którego właścicielem jest Gmina Ł., uregulowanego w księdze wieczystej KW nr [...], wypowiedział dotychczasową wysokość opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego przedmiotowego gruntu i zaproponował ustalenie nowej wysokości opłaty rocznej, wskazując przy tym podstawy tej zmiany. Nowa opłata roczna została ustalona w wysokości 280,83 zł i miała obowiązywać od dnia 1 stycznia 2019 r., przy czym w roku 2019 płatność ustalono na kwotę 201,48 zł; w 2020 r. - 241,16 zł, w 2021 r. - 280,83 zł. W uzasadnieniu wypowiedzenia wskazano, że dotychczasowa wartość gruntu będącego w użytkowaniu wieczystym uległa zmianie i zgodnie z wyceną rzeczoznawcy majątkowego wynosi 4 433 000,00 zł. Natomiast opłata roczna stanowi iloczyn 1% wartości gruntu oraz przypadającego w niej udziału ([...]). Wypowiedzenie zostało doręczone stronie w dniu 3 grudnia 2018 r.

Wypowiedzenie powyższe zakwestionowała I. S. poprzez złożenie wniosku z dnia 18 grudnia 2018 r. o ustalenie, że aktualizacja opłaty rocznej jest nieuzasadniona lub uzasadniona w innej wysokości. Użytkownik wieczysty podniósł szereg uwag dotyczących niezasadności aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego przedmiotowej nieruchomości, w tym że wartość nieruchomości jest rażąco zawyżona, a operat szacunkowy jest nierzetelny.