Wyrok WSA w Krakowie z dnia 29 listopada 2019 r., sygn. III SA/Kr 954/19

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Jakubiec (spr.) Sędziowie WSA Barbara Pasternak WSA Bożenna Blitek Protokolant sekretarz sądowy Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 listopada 2019 r. sprawy ze skargi J. D. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 16 lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej skargę oddala

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Administracji Skarbowej (dalej jako "DIAS") decyzją z dnia 16 lipca 2019 r. znak: [...] utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego (dalej jako "Naczelnik UCS") z dnia [...] 2019 r. nr: [...], którą nałożono na J. D. karę pieniężną w wysokości 10.000 zł za wykonywanie przewozu drogowego odpadów przez transportującego odpady bez oznakowania środków transportu, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 24 ust. 7 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

Powyższa decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

W dniu 11 marca 2019 r., przy drodze krajowej nr [...] w miejscowości C, funkcjonariusze UCS, we współpracy z WRDKPP, zatrzymali do kontroli pojazd: ciągnik samochodowy marki Scania, o nr rejestracyjnym [...] z naczepą ciężarową m-ki Kogel, o nr rejestracyjnym [...], prowadzony przez J. D. Według okazanych do kontroli dokumentów przewozowych, oświadczenia kierującego oraz rewizji ww. zespołem pojazdów przewożono sprasowane klocki makulatury w ilości 32 szt. Z kontroli sporządzono dokumentację fotograficzną, notatkę służbową i Protokół kontroli nr [...], który został podpisany (bez wniesienia zastrzeżeń) przez kierowcę.

Zawiadomieniem nr [...] z dnia 4 kwietnia 2019 r. Naczelnik UCS poinformował podmiot wykonujący przewóz drogowy - J. D. - Usługi Transportowe J. D., o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego.

Decyzją z dnia [...] 2019 r. nr [...] Naczelnik UCS nałożył na przedsiębiorcę karę pieniężną w wysokości 10.000 zł za wykonywanie przewozu drogowego odpadów bez oznakowania środka transportu, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 24 ust. 7 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, co narusza warunki wykonywania przewozu, o których mowa w art. 92a ustawy o transporcie drogowym (I.p. 4.4.8.) oraz § 9 Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 7 października 2016 r. ws. szczegółowych wymagań dla transportu odpadów.