Wyrok WSA w Krakowie z dnia 6 listopada 2019 r., sygn. II SA/Kr 744/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Magda Froncisz SWSA Joanna Człowiekowska (spr.) SWSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi E. P. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. nr [...] z dnia [...] maja 2019 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz skarżącej E. P. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem nr [...] z dnia 8 maja 2019 r., znak: [...], Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego stwierdził, że zażalenie wniesione przez E. P. na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla powiatu [...] w K. nr [...] z dnia 20 grudnia 2017 r., znak: [...], którym wstrzymano prowadzenie robót budowlanych przy realizacji przebudowy i nadbudowy budynku gospodarczego na działce nr [...] w miejscowości K., gmina S. bez wymaganego prawe pozwolenia oraz nałożono obowiązek przedłożenia dokumentów w terminie do dnia 30 marca 2018 r., zostało wniesione z uchybieniem terminu przewidzianego dla jego wniesienia w art. 141 §2 kodeksu postępowania administracyjnego.

W uzasadnieniu postanowienia organ wyjaśnił, że postanowienie zostało wysłane do E. P. na adres ul. [...], [...]. Z powodu nieobecności adresata w dniu 2 stycznia 2018 r. w miejscu zamieszkania i niemożliwości doręczenia przesyłki osobiście, w skrzynce pozostawiono awizo. W dniu 10 stycznia 2018 r. przesyłka awizowana była po raz drugi. Przesyłka znajdowała się w Urzędzie Pocztowym S. od dnia 2 stycznia 2018 r. do dnia 16 stycznia 2018 r. i po upływie 14 dni, tj. 17 stycznia 2018 r. zwrócona została do nadawcy. Od końca tego dnia rozpoczął bieg siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia, którego koniec nastąpił z upływem dnia 23 stycznia 2018 r. Zażalenie wniesione zostało 20 lutego 2018 r. z prawie miesięcznym uchybieniem.