Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 20 listopada 2019 r., sygn. I SA/Go 632/19

Podatek od towarów i usług

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Rzepecka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Dariusz Skupień Asesor WSA Zbigniew Kruszewski Protokolant sekretarz sądowy Marta Andrzejewska po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2019 r. na rozprawie sprawy ze skargi Gminy [...] na interpretację indywidualną Ministra Finansów - Dyrektora Izby Skarbowej [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. (dalej: WSA, Sąd, Sąd

I instancji), na skutek przekazania przez Naczelny Sąd Administracyjny (dalej: NSA, Sąd kasacyjny, Sąd II instancji, Sąd wyższej instancji) w wyniku wyroku z [...] lipca 2019 r. (sygn. akt I FSK 277/17), ponownie rozpoznał sprawę ze skargi Gminy [...] (dalej: skarżąca, strona, Gmina) na indywidualną interpretację Ministra Finansów (dalej: organ) z [...] lipca 2016 r. o nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług.

Sąd I instancji rozpoznając poprzednio sprawę uwzględnił skargę skarżącej.

Z uzasadnienia powyższego wyroku wynika, że we wniosku o wydanie indywidualnej interpretacji prawa podatkowego Gmina przedstawiając stan faktyczny wskazała, że wykonuje czynności: A) opodatkowane podatkiem od towarów i usług; B) podlegające opodatkowaniu, aczkolwiek zwolnione z podatku; C) polegające na uzyskiwaniu przez gminę określonych wpływów - w szczególności dochody z podatku od nieruchomości

i opłaty skarbowej oraz udział w podatkach dochodowych; D) niezwiązane

z uzyskiwaniem wpływów - w szczególności budowa ogólnodostępnej infrastruktury gminnej jak trawniki, chodniki, oświetlenie, place zabaw, etc.

Strona wskazała, że ponosi szereg wydatków na nabycie towarów i usług, jednocześnie związanych z czynnościami opodatkowanymi i zwolnionymi z podatku oraz zdarzeniami spoza zakresu ustawy (wydatki mieszane). Oświadczyła przy tym, że nie zna sposobu, aby wydatki te bezpośrednio i wyłącznie przyporządkować do poszczególnych czynności i zdarzeń. Są to w szczególności wydatki związane ze sferą administracyjną gminy i utrzymaniem budynku Urzędu Gminy, np. materiały biurowe, wyposażenie pomieszczeń, sprzęt komputerowy; pomoce naukowe, energia elektryczna, ciepło, woda, wywóz nieczystości, usługi remontowe, usługi telekomunikacyjne, usługi prawnicze i doradcze, usługi IT, promocja gminy. Trudność dokonania bezpośredniej alokacji wydatków wynika z faktu, że wykonywane przez gminę czynności są co do zasady wykonywane przez tych samych pracowników i przy pomocy tych samych zasobów.