Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 listopada 2019 r., sygn. III SA/Gl 826/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Jużków, Sędzia WSA Iwona Wiesner (spr.), Protokolant St. Sekr. Sąd. Joanna Spadek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2019 r. sprawy ze skargi Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Miasta Katowice z dnia 25 kwietnia 2019 r. nr VII/136/19 w przedmiocie statutu żłobka miejskiego oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Miasta Katowice 25 kwietnia 2019r. podjęła uchwałę Nr VII/136/19 w sprawie nadania Statutu Żłobka Miejskiego w Katowicach.

Wojewoda Śląski pismem z 2 sierpnia 2019r. wniósł w trybie art. 93 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2019r. poz. 506) skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w oparciu o dyspozycje art. 54 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019r, poz.2325, dalej: ppsa) wnosząc o stwierdzenie nieważności uchwały Rady Miasta Katowice z 25 kwietnia 2019r. Nr VII/136/19. Zaskarżonej uchwale zarzucono naruszenie art. 11 ust. 2 pkt 3 w zw. z art. 3a ust. 1 pkt 1-7 ustawy z 4 lutego 2011r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (t.j. Dz.U. z 2019r. poz. 409 ze zm., dalej: ustawa) oraz art. 9 ust. 1 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27 kwietnia 2016r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (dalej: RODO).

W uzasadnieniu skargi wskazano, że uchwała jest sprzeczna z prawem, gdyż zawiera uchybienia w zakresie realizacji delegacji ustawowej z art. 11 ust. 2 ustawy, stanowiącej podstawę do wydania zaskarżonej uchwały.

Przepis ten zawiera upoważnienia dla podmiotu, który stworzył żłobek lub klub dziecięcy do ustalenia jego statutu. Określa on zakres przedmiotowy takiego statutu wskazując niezbędne elementy, a w szczególności: