Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 listopada 2019 r., sygn. II SA/Gl 1105/19

Pomoc społeczna; Zabezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.), Sędziowie Asesor WSA Tomasz Dziuk, Sędzia NSA Łucja Franiczek, Protokolant Specjalista Magdalena Nowacka-Brzeźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2019 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego 1 ) uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta R. z dnia [...] nr [...] 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach na rzecz skarżącej kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta R. (dalej też jako Prezydent) decyzją z dnia [...] r. nr [...] m.in. na podstawie art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 2220 ze zm., dalej też jako ustawa) odmówiono M.S. (dalej: skarżąca) przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej celem sprawowania stałej opieki nad matką i ojcem.

Uzasadniając decyzję organ I instancji wskazał, że skarżącej od 1 lipca 2013 r. przyznano bezterminowo zasiłek dla opiekuna w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawną matką S.P., który jest przez nią nadal pobierany. Tymczasem zgodnie z art. 17 ust. 5 lit. b ustawy o świadczeniach rodzinnych świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje, jeżeli osoba sprawująca opiekę ma prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego. Nadto przeciwko przyznaniu wnioskowanego świadczenia przemawia, zdaniem Prezydenta, treść art. 17 ust. 1b ustawy, w sytuacji gdy niepełnosprawność matki skarżącej powstała po 25 roku życia.