Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 6 listopada 2019 r., sygn. III SA/Gl 514/19

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Sędzia WSA Beata Kozicka, Protokolant Specjalista Ewa Olender, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 listopada 2019 r. sprawy ze skargi I.C. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania I.C. (dalej określanej jako skarżąca), Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w K. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. z [...] r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej w wysokości 24.000 zł za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.

W uzasadnieniu przedmiotowego rozstrzygnięcia wskazano, że w wyniku przeprowadzonej [...] r. w lokalu o nazwie "A" w C., stwierdzono znajdujące się tam dwa włączone do zasilania i gotowe do gry automaty HOT SPOT nr [...] i Games Studio nr [...].

Na podstawie art. 32 ust. 1 pkt 13 obowiązującej wówczas ustawy o Służbie Celnej kontrolujący przeprowadzili eksperyment (grę kontrolną) na obu automatach, w wyniku którego ustalili, że na obu urządzeniach można prowadzić gry hazardowe z naruszeniem przepisów ustawy o grach hazardowych. Mając na uwadze powyższe ustalenia, Naczelnik Urzędu Celnego w K. wymierzył skarżącej karę pieniężną w wysokości 24.000 zł za urządzanie gry na automatach poza kasynem gry.

Od powyższej decyzji skarżąca złożyła odwołanie, w którym zarzucił naruszenie:

z art. 8 ust. 1 oraz art. 1 pkt 11 Dyrektywy 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998r., ustanawiającej procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych oraz zasady dotyczące usług społeczeństwa informacyjnego, zmienionej dyrektywą Rady 206/96/WR z dnia 20 listopada 2009r. (Dz. U. UE.L.98.204.3 z póżn. zm.) w związku z § 4, § 5, § 8 i § 10 i rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych w związku z art. 14 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 471, dalej określanej skrótem u.g.h.) polegające na wymierzeniu skarżącej kary pieniężnej na podstawie nienotyfikowanych przepisów prawa a w konsekwencji nie mogących być podstawą wymierzania kar wobec jednostek;