Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 listopada 2019 r., sygn. II SA/Gl 1014/19

Ochrona zwierząt

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Sędziowie Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski,, Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Anna Koenigshaus, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2019 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w P. na uchwałę Rady Miejskiej w Czechowicach-Dziedzicach z dnia 26 marca 2019 r. nr VIII/63/19 w przedmiocie ochrony zwierząt stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Uchwałą Nr VI11/63/19 z 26 marca 2019 r., wydaną na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z 8 marca 1990 r, o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r., poz. 506) oraz art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt

(Dz. U. z 2019 r., poz. 122 ze zm.), Rada Miejska w Czechowicach-Dziedzicach przyjęła Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Czechowice-Dziedzice w 2019 r. (stanowiący załącznik do tej uchwały). W § 2 jej wykonanie powierzono Burmistrzowi Czechowic-Dziedzic. W § 3 stwierdzono, że uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Skargę na powyższą uchwałę złożył Prokurator Rejonowy w Pszczynie, wnosząc o stwierdzenie jej nieważności w całości. Wskazanej uchwale zarzucono obrazę art. 2 ust. 1, art. 3, art. 4 ust. 1 i art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (j.t. Dz. U. z 2017 r., poz. 1523 ze zm.) w związku z art. 40 ustawy o samorządzie gminnym i w związku z art. 88 ust. 1 Konstytucji RP poprzez zaniechanie skierowania zaskarżonej uchwały do publikacji w Wojewódzkim Dzienniku Urzędowym, pomimo że stanowi ona akt prawa miejscowego i ustalenie, że uchwała ta wchodzi w życie z dniem podjęcia.