Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 21 listopada 2019 r., sygn. III SA/Gd 533/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Janina Guść, Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2019 r. sprawy ze skargi K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 17 lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji ustalającej opłatę za pobyt w domu pomocy społecznej uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta [...] z dnia 30 maja 2019 r. nr [...].

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 17 lipca 2019 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia 30 maja 2019 r. w przedmiocie zmiany decyzji z dnia 23 stycznia 2019 r. ustalającej opłatę za pobyt w domu pomocy społecznej.

W sprawie zaistniały następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Decyzją z dnia 23 stycznia 2019 r. (nr [...]) Wójt Gminy N. orzekł:

Ustalić opłatę za pobyt K. M. w Domu Pomocy Społecznej Nr [...] w L. (dalej: "DPS nr 1") na poziomie miesięcznego kosztu utrzymania w Domu w wysokości 3.285,93 zł miesięcznie;

Mieszkaniec będzie ponosił opłatę od II/2019 w wysokości 70% własnego dochodu (2.619,78 zł x 70%) tj. 1.833,85 zł miesięcznie;

Gmina [...] będzie ponosić w zastępstwie za zstępnych tj. n/w osoby od II/2019 kwotę 1.452,08 zł miesięcznie (3.285,93 zł - 1.833,85 zł);

M. J. od II/2019 zobowiązana jest do zwrotu środków finansowych dla Gminy [...] w wysokości 300 zł miesięcznie na podstawie umowy z dnia 22 stycznia 2019 r. nr [...];

K. W. od II/2019 zobowiązana jest do zwrotu środków finansowych dla Gminy [...] w wysokości 576,04 zł miesięcznie na podstawie umowy z dnia 22 stycznia 2019 r. nr [...],

A. K. od II/2019 zobowiązana jest do zwrotu środków finansowych dla Gminy [...] w wysokości 576,04 zł miesięcznie na podstawie umowy z dnia 22 stycznia 2019 r. nr [...].

Kolejną decyzją z dnia 30 maja 2019 r. (nr ) Wójt Gminy - działając na podstawie art. 104, art. 107 § 4, art. 108, art. 130 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm. - dalej jako: "k.p.a.", art. 54 ust. 1 i 2, art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1, ust. 2 pkt 2, art. 61 ust. 1 i 2, art. 107 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j.: Dz. U. z 2018 r. poz. 1508 ze zm. - dalej zwanej: "u.p.s."), rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 25 sierpnia 2016 r. w sprawie wywiadu środowiskowego (Dz. U. z 2016 r. poz. 1406 ze zm.):