Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 7 listopada 2019 r., sygn. III SA/Gd 549/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Sędziowie Sędzia WSA Janina Guść (spr.), Sędzia WSA Alina Dominiak, Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2019 r. sprawy ze skargi G. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 25 kwietnia 2019 r. nr[...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej G. W. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 25 kwietnia 2019 r. Wójt Gminy odmówił przyznania G. W. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad niepełnosprawną matką S. W.

W podstawie prawnej wydanego rozstrzygnięcia organ powołał m.in. art. 17 ust. 1 i ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1952 ze zm.), powoływanej dalej w skrócie jako "u.ś.r." i "ustawa".

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że S. W. legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, w którym wskazano, że nie jest możliwe ustalenie kiedy niepełnosprawność powstała, a ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od 18 grudnia 2014 r. Organ przytoczył treść art. 17 ust. 1 i ust. 1b ustawy podkreślając, że zgodnie z art. 17 ust. 1b świadczenie pielęgnacyjne przysługuje, jeżeli niepełnosprawność osoby wymagającej opieki powstała nie później niż do ukończenia 18-go roku życia lub w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej, jednak nie później niż do ukończenia 25-go roku życia. Organ uznał, że w sprawie nie zostały spełnione przesłanki przyznania żądanego świadczenia. Matka wnioskodawczyni nie legitymuje się bowiem orzeczeniem, z którego wynikałoby, że niepełnosprawność powstała przed ukończeniem wieku wskazanego w art. 17 ust. 1b u. ś.r.