Postanowienie WSA w Gdańsku z dnia 4 listopada 2019 r., sygn. II SA/Gd 617/19

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O.N. na pismo Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia 28 czerwca 2019 r., nr [...] w przedmiocie zastrzeżeń do zaleceń pokontrolnych postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej O. N.ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Uzasadnienie

O. N. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na pismo Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia 28 czerwca 2019 r., stanowiące odpowiedź na zastrzeżenia wniesione przez skarżącą do zaleceń po kontroli z dnia 20 marca 2019 r. dotyczącej stanu zachowania obiektu zabytkowego oraz przestrzegania przez właścicieli przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, położonego przy ul. H. w S., wpisanego do rejestru zabytków pod nr. [..], decyzją Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia 10 sierpnia 2000 r. (obecny nr rejestru [..]).

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie oddalenie.

Konserwator Wojewódzki wskazał, że przedmiot skargi, tj. pismo organu odnoszące się do zastrzeżeń strony do zaleceń pokontrolnych prac dekarskich wykonywanych na dachu obiektu zabytkowego, nie kształtuje praw i obowiązków po stronie skarżącej, a w konsekwencji nie podlega też kontroli sądu administracyjnego. Jak zauważył organ, tzw. wynik kontroli jest rezultatem przeprowadzonych przez organy ochrony konserwatorskiej działań, w którym ustala się stwierdzony w toku kontroli stan faktyczny oraz wykryte uchybienia. Na podstawie ustaleń zawartych w tej dokumentacji formułuje się w stosunku do kontrolowanego tzw. zalecenia pokontrolne, mające na celu likwidacje stwierdzonych uchybień i przywrócenie stanu zgodnego z prawem. Od zaleceń pokontrolnych przysługuje kontrolowanemu prawo zgłoszenia zastrzeżeń do Wojewódzkiego Konserwatora, jako organu kontroli, który obowiązany jest pisemnie ustosunkować się do ich treści i o swoim stanowisku powiadomić kontrolowanego.