Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 13 listopada 2019 r., sygn. II SA/Bd 552/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek Sędziowie sędzia WSA Elżbieta Piechowiak sędzia WSA Jarosław Wichrowski ( spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Ewa Majchrzak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 listopada 2019r. sprawy ze skargi B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z dnia 3 lipca 2018 r., sygn. akt II SA/Bd 31/18 uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej "SKO") z dnia [...] listopada 2017 r., znak [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza z dnia [...] września 2017 r., znak [...].

W związku z ww. wyrokiem Burmistrz decyzją nr [...] z dnia [...] lutego 2019 r. odmówił przyznania B. S. (dalej "skarżącemu") zasiłku celowego przyznawanego w sytuacji klęsk i zdarzeń losowych na remont budynku gospodarczego (stodoły) w związku z poniesionymi stratami powstałymi w wyniku nawałnicy z dnia [...] sierpnia 2017 r. położonego w miejscowości B.

Z treści uzasadnienia ww. decyzji wynika, że przeprowadzony wywiad środowiskowy potwierdził uszkodzenie budynku gospodarczego polegające na wygięciu dachu z blachodachówki (ok 5m²) i wyrwaniu desek z południowej strony szczytu. Straty oceniono na 2,7 %, co skutkowało odmową przyznania pomocy. Wraz z odwołaniem od decyzji z 15 września 2017 r. skarżący przedłożył ocenę techniczną budynku stodoły sporządzoną przez M. A. M. W ocenie organu, w ekspertyzie przedstawionej przez stronę nie uwzględniono uszkodzeń niezwiązanych z nawałnicą, a istniejących w dniu zdarzenia. Zgodnie z zaleceniami zawartymi w uzasadnieniu wyroku organ I instancji zwrócił się do Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego o przesłanie potwierdzonych za zgodność z oryginałem oceny uszkodzeń budynku spowodowanych działaniem zjawisk atmosferycznych - sierpień 2017 r. wraz z dokumentacją fotograficzną. Przeprowadzono również kolejny wywiad środowiskowy.