Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 21 listopada 2019 r., sygn. II SA/Bk 606/19

Drogi publiczne; Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), Sędziowie asesor sądowy WSA Marcin Kojło, sędzia WSA Marek Leszczyński, Protokolant specjalista Anna Makal, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 listopada 2019 r. sprawy ze skargi Gminy R. na uchwałę Rady Powiatu Z. z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w sprawie pozbawienia kategorii drogi powiatowej odcinka starodroża drogi krajowej nr [...] przebiegającego przez miejscowość M. oddala skargę.

Uzasadnienie

Uchwałą nr XLVI/436/18 z dnia 26 marca 2018 r. w sprawie pozbawienia kategorii drogi wojewódzkiej odcinka starodroża drogi krajowej nr 8 przebiegającego przez miejscowość M. na terenie powiatu z. (Dz. Urz. Woj. Podl. z dnia 10 kwietnia 2018 r. poz. 1592), Sejmik Województwa P., działając na podstawie art. 18 pkt 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. 2017 r., poz. 2096 ze zm., dalej: "u.s.w.") oraz art. 10 ust. 5a ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. 2017 r., poz. 2222 ze zm., dalej: "u.d.p.") pozbawił kategorii drogi wojewódzkiej odcinek starodroża drogi krajowej nr 8 o długości około 1,9 km, przebiegający przez M. na terenie powiatu z., który z mocy prawa w 2017 r. został, w trybie art. 10 ust. 5 u.d.p., zaliczony do kategorii dróg wojewódzkich, w związku z oddaniem do użytku obwodnicy M. w ciągu drogi krajowej nr 8.

Zarząd Powiatu Z. uchwałą z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] poinformowała Wójta Gminy R. o zamiarze podjęcia przez Radę Powiatu Z. uchwały w sprawie pozbawienia kategorii drogi powiatowej odcinka starodroża Dk 8 przebiegającego przez miejscowość M. o długości około 1,9 km.

Pismem z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] skierowanym do Starosty Z., Wójt Gminy R. poinformował, że nie zgadza się z ww. uchwałą i opiniuje ją negatywnie, bowiem propozycja przekazania starodroża jako drogi gminnej nie spełnia warunków określonych w art. 7 ust. 1 u.d.p. - leży bowiem w ciągu dróg powiatowych, ponieważ jest naturalnym przedłużeniem istniejącej drogi powiatowej nr [...], łączy się z drogą powiatową nr [...] i dalej prowadzi do drogi powiatowej nr [...].