Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 października 2019 r., sygn. III SA/Wr 29/19

Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Ciołek Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Borońska (sprawozdawca) Sędzia WSA Anetta Chołuj Protokolant starszy specjalista Ewa Bogulak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 3 października 2019 r. sprawy ze skargi A. B. i P. B. na decyzję Dyrektora D. Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie oddalenia odwołania od rozstrzygnięcia postępowania o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] r. Dyrektor D. Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: Dyrektor NFZ, organ) utrzymał w mocy swoją decyzję z [...] r. , oddalającą odwołanie oferenta A s.c. A. B., P.B. z siedzibą we W. ( dalej: skarżąca, spółka, strona).

W dniu [...] lutego 2018 r. Dyrektor NFZ ogłosił postępowanie w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej nr [...] w rodzaju leczenie szpitalne, w zakresie ortopedia i traumatologia narządu ruchu - zespół chirurgii jednego dnia, na obszarze: 0213 - milicki, 0214 - oleśnicki, 0215 - oławski, 0217 - strzeliński, 0218 - średzki, 0220 - trzebnicki, 0222 - wołowski, 0223 - wrocławski, 0264 - Wrocław. W ogłoszeniu przedmiotowego postępowania wskazano wartość zamówienia nie większą niż 2 435 002,00 PLN na okres rozliczeniowy od [...] kwietnia 2018 r. do [...] grudnia 2018 r; okres obowiązywania umowy od [...] kwietnia 2018 r. do [...] grudnia 2018 r. a jako maksymalną liczbę umów, które zostaną zawarte po przeprowadzeniu postępowania podano: 7. Na przedmiotowe postępowanie wpłynęło 5 ofert, w tym oferta skarżącej.

W toku postępowania konkursowego trzech oferentów (w tym skarżącą) wezwano do uzupełnienia braków formalnych oraz do złożenia wyjaśnień do udzielonych odpowiedzi na pytanie ankietowe 1.2.5.2.. Komisja konkursowa przeprowadziła także w części jawnej postępowania weryfikacje ofert w miejscu udzielania świadczeń - u skarżącej ([...] r.) i 2 innych oferentów: B Sp. z o.o., C Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością. Z weryfikacji przeprowadzonej u skarżącej spółki sporządzono [...] r. dokument "wyniki weryfikacji oferenta".